4月28日至29日，農業部在河北省石家莊市召開生鮮乳收購站建設與管理現場會，各省（區、市）畜牧獸醫部門分管廳（局）長及30個奶牛養殖大縣的畜牧局長參加會議。中央宣傳部、工業和信息化部、公安部、監察部、商務部、衛生部、國家工商總局、國家質檢總局等8個部委的代表應邀出席會議。會議由國家首席獸醫師于康震主持，河北省副省長張和出席會議並致辭，農業部副部長高鴻賓作了重要講話。

    高鴻賓在講話中指出，生鮮乳收購站是近幾年興辦起來從事生鮮奶收購和銷售的經營實體，在發展初期既沒有明確監管部門，也沒有專門的管理辦法，原料奶中間收購環節基本處於混亂無序狀態。《乳品質量安全監督管理條例》頒布後，明確由農業和畜牧獸醫部門負責生鮮乳生産和收購環節的監督管理。半年多來，各級農業和畜牧獸醫部門著手完善配套規章、構建監管體系和強化日常監管，雷厲風行開展生鮮乳收購站整頓和規範工作，全國生鮮乳收購站的面貌發生了重大變化。生鮮乳收購站經營秩序明顯規範。截至4月20日，各地共取締流動收奶點3833個，個體收購站減少了1808個。各地生鮮乳收購站許可證核發工作已全面展開。生鮮乳收購站標準化管理水平顯著提高。目前全國共有機械化擠奶站11242個，佔現有收購站總數的70.8%，比清理整頓前提高了19.9個百分點。現有生鮮乳收購站基礎設施、衛生條件、機械設備、檢測手段、操作規範和人員素質明顯改善。生鮮乳質量安全狀況明顯改善。據農業部今年第1次監測結果，全國共從2259個生鮮乳收購站和1114台運輸車抽取3373批次生鮮乳樣品，三聚氰胺含量全部符合臨時管理限量值規定；從13個奶牛主産省的903個生鮮乳收購站抽取903批次生鮮乳樣品，全部未檢出皮革水解蛋白，抽檢合格率為100%。生産經營者的質量安全意識明顯增強。廣大養殖場戶執行飼料和獸藥使用規定的意識大大加強，生鮮乳收購站嚴把收購關，乳品企業加強了對違禁添加物、抗生素等質量安全指標的日常檢測，向生鮮乳收購站派出駐站監管員，從擠奶到加工廠實行全程監控。奶牛標準化規模養殖進程明顯加快。2008年末，全國20頭以上奶牛規模養殖比例達到36%，同比提高了4個百分點。河北奶牛規模化養殖比例從40%提高到63%。

    高鴻賓指出，當前生鮮乳收購站建設與管理還面臨一些困難，如經營主體改造難度大、生鮮乳收購站許可證核發工作有待加強、基層畜牧獸醫部門監管能力弱、非法添加違禁物的隱患依然存在等。高鴻賓強調，各級農業和畜牧獸醫部門要準確把握當前生鮮乳收購站建設與管理工作面臨的形勢和要求，增強緊迫感和責任感，以更加積極的態度、更加明確的要求、更加得力的措施，進一步加強生鮮乳收購站的建設與管理，出色完成《綱要》要求的各項任務。

    高鴻賓要求，今後一段時間，各級農業和畜牧獸醫部門要重點做好六個方面的工作：一是強化生鮮乳收購站建設的科學規劃佈局，要做到與奶牛養殖分佈、規模數量等特點相結合，與乳品加工企業的輻射帶動能力相結合，與生鮮乳收購站主體多元化特點相結合。二是加快經營主體合法化改造，因地制宜，強化措施，分類指導，通過建立合作社、鼓勵乳品加工企業託管和監管等多種方式，儘快完成收購站合法化改造工作。三是強化生鮮乳收購站規範化建設，加大對擠奶機械補貼政策的落實力度。四是嚴格生鮮乳收購許可證的審核和發放，重點審核開辦主體是否合法、條件是否具備、安全責任是否落實，切實做到“誰發證、誰負責、誰監管”。五是著力加強生鮮乳質量安全監督執法，要以奶站為重點，加大對非法添加三聚氰胺、皮革水解蛋白、解抗劑等違法違禁物質的監控。六是切實加強組織領導，分解監管責任，落實監管職責，密切與有關部門的配合。

    高鴻賓還對當前奶業面臨的嚴峻形勢和困難進行了深入分析，要求各級農業和畜牧獸醫部門一手抓生鮮乳收購站建設與管理，一手抓穩定奶業生産，多措並舉，幫助奶農度過難關，保護奶農生産積極性。

    現場會期間，會議代表參觀了伊利監管的欒城縣國富盛邦奶業有限公司生鮮乳收購站和君樂寶監管的恒達牧業有限公司生鮮乳收購站，交流了生鮮乳收購站建設與管理的工作經驗和做法。