5月11日上午，天津市委理論學習中心組進行集體學習，主題是服務型政府建設與機構改革問題。

    天津市委書記張高麗主持並講話。他強調指出，建設服務型政府，是堅持黨的全心全意為人民服務宗旨的根本要求，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，也是加快行政管理體制改革、加強政府自身建設的重要任務。我們一定要增強緊迫感，把思想認識行動高度統一到黨中央、國務院的要求和天津市委、市政府的決策部署上來，深化機構改革，加快職能轉變，為實現天津科學發展和諧發展率先發展提供制度保障。

    南開大學教務長、周恩來政府管理學院教授朱光磊對建設服務型政府的必要性、主要途徑、關鍵環節進行了講解。

    天津市委副書記、市長黃興國，市人大常委會主任劉勝玉，市政協主席邢元敏，市委副書記何立峰，市委常委，市人大常委會副主任，副市長，市政協副主席，市高級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，武警天津市總隊總隊長、政委，市人大常委會、市政府秘書長參加了集體學習。

    張高麗強調，當前，應對國際金融危機，保持經濟社會又好又快發展，一方面要擴大內需，增加投資，促進消費，一方面要靠體制改革和制度創新，促進發展方式實現根本性轉變。建設服務型政府，根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平，關鍵是推進政府職能轉變，完善社會管理和公共服務，重點是保障和改善民計民生，更好地推動科學發展、促進社會和諧。要優化結構，提高效能，加強公共服務部門建設，完善公共服務監管體系，把政府主要職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務上來，努力為人民群眾提供方便、快捷、優質、高效的公共服務。要全面推進依法行政，依法規範政府職能和行政行為，實行政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場仲介組織分開。要完善公共財政制度，調整財政收支結構，把更多的財政資金投入到公共服務領域，不斷增強公共産品和公共服務供給能力。要大力加強公務員隊伍建設，牢記黨的宗旨，增強公僕意識，轉變工作作風，多為群眾辦好事、辦實事，真正做到為民、務實、清廉。

    張高麗指出，天津市委、市政府對體制機制創新高度重視，始終擺在突出位置，積極穩妥地推進機構調整與改革，充分調動各方面的積極性，激發全社會的創造活力。有關部門要進一步統一思想認識，理順關係，明確職責，搞好銜接，確保高效有序運轉，推進服務型政府建設邁出更大步伐。要把機構改革與開展“保增長、渡難關、上水平”活動結合起來，繼續組織機關幹部下基層，幫助企業解決具體困難，提高服務水平，齊心協力應對國際金融危機，堅定信心奪取更大勝利，全面完成今年的目標任務。

    有關方面負責同志參加了集體學習。