2009年5月15日下午,農業部召開部系統“小金庫”專項治理和會議費、行政事業性收費專項檢查工作佈置會,學習傳達中央有關文件精神,對“小金庫”專項治理和會議費、行政事業性收費專項檢查工作進行部署。危朝安副部長出席會議並講話。
會上,中央紀委監察部駐農業部紀檢組監察局局長董涵英傳達了中辦、國辦《關於深入開展“小金庫”治理工作的意見》(中辦發[2009]18號)和中央紀委、監察部、財政部、審計署《關於在黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法》(中紀發[2009]7號),農業部財務司司長王正譜介紹了“小金庫”專項治理和會議費、行政事業性收費專項檢查工作方案。根據方案規定,專項治理和檢查工作將從2009年4月至年底,按照動員部署、自查自糾、重點檢查和整改落實四個階段進行。
危朝安在講話中指出,農業部黨組對“小金庫”專項治理工作高度重視,孫政才部長兩次做出重要批示,要求“高度重視,明確責任,突出重點,強化自查,加強檢查,週密安排,全力抓好專項治理,並以此為契機,切實加強財務管理工作”。各單位要統一思想,提高認識,全面貫徹落實黨中央、國務院的決策和部署,按照部黨組的要求,切實抓好“小金庫”專項治理和會議費、行政事業性收費專項檢查工作。
危朝安強調,專項治理和檢查工作必須按照有序、有力、有效的要求,採取得力措施,把握關鍵環節,突出重點問題,深入細緻開展工作。一是健全組織機構。部裏成立了領導小組,組長由部黨組成員、副部長危朝安擔任,副組長由部黨組成員、人事勞動司司長梁田庚、財務司司長王正譜、駐部監察局局長董涵英擔任,成員單位包括辦公廳、人事勞動司、財務司、農墾局、機關黨委和駐部紀檢組監察局。各單位也要儘快成立由主要領導牽頭,黨委、人事、財務、紀檢監察等部門參加的領導機構或工作機構,加強對專項治理和檢查工作的組織領導。二是完善協調機制。部專項治理和檢查工作領導小組各成員單位,要主動加強同部屬各單位的溝通和聯絡,建立起分工明確、配合有力、資源共享、運轉順暢的工作協調機制。三是明確檢查範圍。“小金庫”專項治理的範圍是部機關司局、部屬事業單位和直屬墾區,會議費專項檢查的範圍是部屬事業單位和直屬墾區,行政事業性收費專項檢查的範圍是有行政事業性收費行為的機關司局、部屬事業單位和直屬墾區。四是把握工作重點。專項治理和檢查工作的核心環節是自查自糾,重點單位是部屬單位特別是全額撥款事業單位,單位內部要重點關注業務部門特別是有審批、檢驗、培訓、出版、發行等收費行為的業務部門。五是注意統籌兼顧。專項治理和檢查要與規範和加強財務基礎工作結合起來進行,以發揮綜合效應,節約成本,提高效率。六是堅持懲防並舉。一方面,鼓勵自查自糾,嚴懲頂風違紀。另一方面,堅持預防為主,強化源頭治理。要結合專項治理和檢查,及時制定、完善有關制度,積極推進體制、機制創新,從源頭上防止並杜絕“小金庫”等財務違規違紀問題的發生,建立和完善加強財務管理的長效機制。
農業部財務司司長王正譜主持了會議,部機關各司局、部屬各單位分管財務工作的領導同志和負責財務工作的處長,共計150多人參加了會議。