5月22日，全國建築施工安全生産工作視頻會議在國家安全監管總局視頻會議室召開。會議的主要任務是貫徹落實國務院領導同志的重要批示精神，在全國深入開展安全生産“三項行動”活動中，採取更加有力的措施，加強建築施工安全生産工作，堅決遏制重、特大事故的發生，促進全國建築施工安全生産形勢的穩定好轉。國家安全監管總局副局長梁嘉琨、住房城鄉建設部副部長郭允衝、交通運輸部副部長馮正霖、鐵道部副部長盧春房、水利部副部長周英出席會議並講話。會議由梁嘉琨主持。

    梁嘉琨指出，今年1—4月份，全國共發生各類建築事故452起，死亡573人，同比分別下降13.7%和8%。其中較大事故同比分別下降了17.9%和4%。但是，進入二季度以來，建築施工傷亡事故呈多發趨勢，連續發生3起重大事故，造成了重大損失和社會影響。因此，採取更加有力措施，切實做好建築安全生産工作，是近期的一項主要任務。

    梁嘉琨強調，要深入紮實開展“三項行動”，務求取得實效。目前，安全生産“三項行動”第一階段工作進展順利，已取得初步成效。希望各地區、各有關部門結合實際，對“三項行動”第二階段要進一步加強組織領導，強化責任落實。各有關部門要認真履行建設工程安全生産監管職責，各司其職，切實督促設計、勘察、建設、施工、監理等工程建設單位落實安全生産主體責任。各地安委會辦公室要加強對“三項行動”開展情況的綜合協調和指導。安全監管部門要進一步加強建築施工安全生産綜合監管，建立健全建築施工安全生産工作機制。

    梁嘉琨指出，要嚴格監督執法，嚴厲打擊各種非法違法行為。他説，各地區、各有關部門要將下列情況和行為列為重點“打非”對象：一是非法建設、無證無照或證照不全、資質不符從事建築施工等行為；二是建設工程違法分包、轉包和資質挂靠的行為；三是不具備安全生産標準，不履行法定責任和施工管理程序，而且逃避或者拒絕安全監管執法的行為；四是不按規定進行安全培訓或無證上崗的；五是施工總承包單位的施工安全管理對專業承包和勞務分包單位以包代管和包而不管的行為；六是建築施工現場“三違”行為，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定予以整改的行為；七是發生事故隱瞞不報、遲報、漏報的行為。對上述行為一經發現和查實，依法嚴處。該經濟處罰的，實施經濟處罰；停産整頓的，停産整頓；該吊證取締的，堅決取締。

    梁嘉琨指出，要深入隱患排查治理，嚴密防範事故發生。他説，各地、各有關部門要強化安全基層基礎管理。一是要把房屋（市政）、鐵路、公路、電力、水利、工業建設中的腳手架工程、模板支撐工程、深基坑工程、長大隧道工程、高墩大跨橋梁工程、建築起重機械設備和城市基礎設施拆除工程等危險性較大工程和設備設施作為排查治理的重點，做到超前排查、超前治理、超前防範。二是要根據不同行業、不同企業的特點，特別是對今年以來事故多發的重點地區、重點企業、重點部位等，要有針對性地細化排查治理實施方案，深化隱患排查治理並加強督促檢查。三是要針對雨季汛期的特點，嚴格排查治理各類自然災害可能造成的施工現場和環境的隱患點，採取有效措施，防範因颱風、雷雨、洪水、泥石流等自然災害引發建築安全事故。四是對排查出的事故隱患要督促建設工程各方責任主體認真整改落實，對排查出的重大隱患要實行掛牌督辦，跟蹤治理；對一時不能治理消除的，要切實加強安全防控工作，防止事故發生，並限期整改完成，確保施工安全。

    最後，梁嘉琨強調，要嚴肅事故查處和責任追究。他説，各地、各有關部門要認真落實國務院《生産安全事故報告和調查處理條例》的規定，按照“四不放過”的原則和依法依規，實事求是，注重實效的要求，依法開展事故調查並按規定時限結案，加大對事故責任單位和責任人的的責任追究力度。對每一起建築施工事故，特別是較大以上事故，要認真分析事故原因，查找存在問題，吸取事故教訓，落實整改措施。要嚴格事故報告制度，必須按事故報告規定的時限、內容和報送單位的要求，及時報告事故有關情況，堅決杜絕並查處瞞報、漏報和遲報事故的違法行為。

    住房城鄉建設部副部長郭允衝、交通運輸部副部長馮正霖、鐵道部副部長盧春房、水利部副部長周英分別就下一步如何做好住房城鄉建設、交通運輸基礎設施建設、鐵路基礎設施建設、水利工程建設方面的安全生産工作進行了安排和部署。

    在國家安全監管總局主會場參加會議的有住房城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、安全監管總局有關司（局）的負責人和有關中央企業的負責人。各省（區、市）安委會辦公室主任，建設、交通、鐵路、水利、安監等安委會有關成員單位負責人和有關處室負責人，省屬大型建築施工企業負責人通過視頻系統在各地的分會場參加了會議。（胡少飛）