原來必須到省直相關部門審批的食品、農産品加工、服裝、鞋帽、電子信息、機械、陶瓷等11個行業的項目環評,如今在郴州就可以直接審批了。“下放環保審批權”是湖南省省委、湖南省省政府前不久出臺的支持郴州的34條“新政”之一。
郴州是湖南的“南大門”,也是湖南省對接粵港澳、發展開放型經濟的“橋頭堡”。去年8月,湖南省委書記張春賢到郴州調研之後,提出把郴州作為承接産業轉移的試點,支持郴州先行先試。為此,郴州市委、市政府迅速組織專門人員,針對市情實際,借鑒外地經驗,向省委、省政府提出了請求支持郴州先行先試的40條建議。經省委、省政府與省直相關部門研究審定,最終形成了支持郴州承接産業轉移先行先試的34條具體政策措施。這些措施主要體現在建設用地、建設規劃、環保審批、財政支持、金融服務和融資渠道、口岸大通關建設、園區建設與管理、物流平臺建設、交通建設、産業佈局等11個方面,其核心是“簡政、放權、配套、讓利”。
為了用好、用活、用足湖南省省委、湖南省省政府支持郴州的政策,郴州市成立了發展加工貿易工作領導小組,出臺了工業園區農民工養老保險試行辦法、促進園區企業用工試行辦法、承接産業轉移專項資金使用管理暫行規定、發展加工貿易目標管理考核暫行辦法以及相關優惠政策等一系列措施,並拿出5000萬元搭建融資平臺,準備建設100萬平方米標準廠房築巢引鳳。
郴州市委書記戴道晉、市長向力力表示有信心、有能力把試點辦好。2009年1至4月,郴州市實際利用外資1.6億多美元,完成內聯引資50.76億元,同比分別增加30.51%、27.79%。