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石宗源:做好政府機構改革工作 建設人民滿意政府
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年06月04日   來源:貴州日報

    6月3日下午,貴州省政府機構改革工作會議在貴陽召開。會議的主要任務是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆二中全會精神,按照黨中央、國務院的統一部署和要求,組織實施省政府機構改革,部署市縣政府機構改革工作。省委書記、省人大常委會主任石宗源出席會議並作重要講話,強調要深入貫徹落實科學發展觀,進一步深化行政管理體制改革,認真做好全省政府機構改革工作,努力建設人民滿意的政府,以優異成績迎接新中國成立60週年。

    省委副書記、省長林樹森主持會議。省委副書記王富玉宣讀了《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於印發〈貴州省人民政府機構改革方案〉的通知》,省委常委、省委秘書長張群山宣讀了《中共貴州省委貴州省人民政府關於貴州省人民政府機構改革的實施意見》,省委常委、省委組織部部長張少農宣佈了省政府機構改革涉及的省管幹部任免職名單。省委常委王正福、王曉東、龍超雲、李軍、黃康生、崔亞東、諶貽琴、石曉出席會議。

    石宗源在講話中強調,要統一思想、提高認識,切實增強深化政府機構改革的責任感和緊迫感。改革開放特別是黨的十六大以來,我省按照中央的統一部署,切實加強政府自身建設,不斷深化機構改革,在轉變政府職能、優化組織結構、完善運行機制、提高服務質量等方面取得了明顯成效。但是,面對新形勢新任務新要求,我省現行行政管理體制在總體適應的同時還有諸多不適應的地方,仍存在不少的問題,建設服務型政府的任務十分繁重艱巨。深化政府機構改革,是加強新形勢下政府自身建設的迫切需要,是完善社會主義市場經濟體制的必然要求,也是推動全省經濟社會又好又快發展的重要保障。全省各級黨委、政府和廣大幹部特別是各級領導幹部一定要把思想和行動統一到中央的決策部署和省委、省政府的要求上來,堅定改革信心,強化責任意識,狠抓工作落實,積極穩妥地推進政府機構改革。

    石宗源強調,要突出重點,全面推進政府機構改革的各項工作。堅持改革創新、實事求是、統籌兼顧、積極穩妥的方針,著力解決制約經濟社會發展的突出矛盾,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,著力建設人民滿意的政府,為全省改革開放和社會主義現代化建設提供強有力的體制機制保障。一是轉變政府職能,突出服務重點。加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場仲介組織分開。突出職責重點,更加注重有效貫徹實施中央方針政策和國家法律法規,更加注重加強對本地區經濟社會事務的統籌協調,更加注重強化社會管理和公共服務職能,更加注重強化執行和執法監管職責。強化直接服務,簡化辦事流程,提高辦事效率和透明度。二是優化組織結構,規範機構設置。一方面,要嚴格落實中央和省委、省政府規定的政府機構的限額數量要求。另一方面,要把清理規範議事協調機構和部門管理機構作為這次政府機構改革的重要內容。三是強化落實責任,改進管理體制。精心搞好部門定職責、定機構、定編制的“三定”工作,切實增強政府的執行力和公信力。積極探索省直接管理縣的財政體制和省直接管理縣的體制,進一步擴大縣級政府社會管理和經濟管理權限。進一步理順和明確省以下垂直管理部門與市縣政府的權責關係。四是嚴格編制管理,健全監督機制。嚴格把關,管住編制總量。嚴格執行機構編制審批和備案制度。加強對機構編制執行情況的監督檢查。

    石宗源強調,要認真做好機構改革領導班子調整配備和人員安排工作,進一步加強領導班子和幹部隊伍建設。必須從全省經濟社會發展大局出發,從實際工作需要出發,著眼于加強領導班子和幹部隊伍建設,認真做好機構改革領導班子調整配備和人員安排工作,進一步優化領導班子結構,提高幹部隊伍素質,促進廣大幹部想幹事、能幹事、幹成事,為政府機構改革順利推進提供有力的組織保證。希望新的領導班子特別是主要負責同志帶頭學習、深入調研,儘快熟悉情況,理清工作思路,努力開創工作新局面;緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務不動搖,從各自的職能出發,力求為全省發展多做工作、多作貢獻;加強團結,把握大局,協調各方,注意發揮和調動各方面的積極性,共同推進各項工作的開展;顧全大局,講政治、講黨性、識大體、顧大局,自覺服從組織安排。

    石宗源強調,要加強領導,確保圓滿完成政府機構改革的各項任務。這次政府機構改革涉及的部門機構和人員多,而且多數都是經濟社會發展的要害和核心部門,能不能積極穩妥、順利有序地推進改革,關係全局。切實加強領導,統籌謀劃,落實責任,做好改革的組織實施工作,確保改革和各項業務工作的正常開展。嚴格執行政策紀律,加強監督檢查,做到政令暢通、令行禁止。做好深入細緻的思想政治工作,及時掌握幹部職工思想動態,營造風清氣順的改革環境。重視老幹部的管理服務工作,對老同志的待遇不改變。充分發揮機構編制部門的職能作用,加強宏觀指導,認真做好相關工作。加強宣傳引導,確保人心穩定、隊伍穩定、秩序穩定、工作穩定。妥善處理好改革發展穩定的關係,把推進機構改革與開展深入學習實踐科學發展觀活動結合起來,與應對金融危機、促進經濟平穩較快發展結合起來,與保障和改善民生結合起來,與維護社會和諧穩定結合起來,切實做到改革和發展“兩不誤、兩促進”。

    林樹森在主持會議時要求,全省各級黨委、政府和各有關部門要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府關於政府機構改革的各項要求和部署上來,統一到這次會議特別是石宗源書記的重要講話精神上來,加強領導,精心組織,週密部署,規範實施,確保政府機構改革工作順利推進。要統籌兼顧,正確處理政府機構改革與其他各項工作之間的關係,保持思想不散、工作不斷、秩序不亂,確保全面完成政府機構改革各項任務,千方百計保持經濟平穩較快發展和促進民生不斷改善。

    出席會議的還有:省編委成員,各市(州、地)黨委或政府(行署)主要負責同志、編委辦主任,省委各部委、省級國家機關各部門、省屬地廳級事業單位、各人民團體、省屬高等院校、省管國有企業主要負責同志,省委組織部、省編委辦成員。(萬群 趙國梁)

 
 
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