為指導和促進各地、各部門深入貫徹落實《國家知識産權戰略綱要》(以下簡稱《綱要》),以商標為抓手制定政策,開展工作,推進創新型國家建設,6月4日,國家工商總局正式出臺《關於貫徹落實〈國家知識産權戰略綱要〉大力推進商標戰略實施的意見》。該意見將是全國工商系統貫徹落實《綱要》,實施商標戰略的綱領性文件。
在現代經濟競爭就是知識産權競爭的大背景下,國際國內形勢決定了知識産權戰略已經成為我國重要的發展戰略,成為建設創新型國家的重要手段,特別是對於應對當前的國際金融危機更具有重大的現實意義。國家工商總局作為知識産權重要組成部分的商標工作的主管部門,制定關於商標戰略的《實施意見》,意義重大。據了解,《實施意見》制定過程中,總局先後3次召開全國性的實施商標戰略研討會,深入多個省市進行專題調研,徵求了地方黨委和政府、工商系統、專家學者、企業和消費者等各方面的意見。2009年3月,國家工商總局又向全部28個國家知識産權戰略實施工作部際聯席會議成員單位,46個省(區、市)、計劃單列市及副省級市工商局以及總局各相關司局、直屬單位徵求意見。在對反饋意見進行認真梳理和吸納的基礎上,最終形成了這一指導全國商標工作的綱領性文件。
《實施意見》明確商標戰略的指導思想為:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,努力做到行政監管與促進發展、服務大局、消費維權、依法行政相統一,完善商標法律制度,積極服務市場主體,提高企業商標註冊、運用、保護、管理能力,充分發揮商標在建設社會主義市場經濟中的作用,為建設創新型國家提供有力支撐,促進國民經濟又好又快發展。
《實施意見》從11個方面確定了實施商標戰略的具體任務:全面完善商標法律法規體系,大力推進全方位商標政策體系構建,創新和完善商標註冊管理體制機制,分類指導和支持市場主體實施商標戰略,加強對商標權利人和消費者合法權益的保護,充分發揮農産品商標和地理標誌在統籌城鄉發展、區域發展中的推動作用,規範發展社會仲介服務體系,加快商標註冊管理與公共服務信息化建設,加大商標宣傳教育力度,大力培養各類商標專業人才,擴大商標國際交流與合作。
根據《實施意見》的規劃,到2020年,我國將成為商標註冊、運用、保護和管理水平達到國際先進水平的國家——商標法治環境進一步完善,商標意識深入人心,市場主體註冊、運用、保護和管理商標的能力顯著增強,企業創新成果和合法權益得到有效保護,商標戰略對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用充分顯現。