今年以來，由於受國際金融危機的影響，甘肅省經濟社會發展面臨不少困難和問題。當前，雖然經濟運行總體上出現了回暖跡象，但保增長、保民生、保穩定的任務仍然十分艱巨。如何更加有效地應對國際金融危機帶來的衝擊，化挑戰為機遇、變壓力為動力，努力保持全省經濟社會平穩較快發展？帶著這些問題，記者日前專門採訪了省委書記陸浩。

    記者：金融危機給我省帶來了怎樣的衝擊和影響，省委省政府是如何看待的？

    陸浩：我省是一個以能源原材料為主的老工業基地。去年爆發的國際金融危機，對我省的衝擊很大，尤其是對石化、有色、冶金、煤炭等支柱産業的衝擊嚴重。面對嚴峻的挑戰和困難，省委省政府明確要求，各級黨委和政府要充分認識面臨形勢的嚴峻性和保持增長的緊迫性，真正把思想和行動統一到中央的決策部署上來。同時，我們引導廣大幹部群眾要從長遠和戰略的角度來觀察問題、思考問題、分析問題、解決問題，善於在挑戰中捕捉發展機遇，善於在不利的因素中發現有利條件，把困難考慮得更充分一些，把應對措施謀劃得更週密一些，把各方面的工作做得更紮實更有力一些，真正做到化挑戰為機遇、變壓力為動力，不斷完善發展思路，著力破解發展難題，大力強化薄弱環節，堅定信心，知難而進，迎難而上，不斷拓寬我省科學發展的路子和途徑。

    記者：面對這些衝擊和影響，省委省政府採取了哪些保增長的重大舉措？

    陸浩：我們認真貫徹中央擴大內需、促進經濟增長的一系列政策措施，搶抓機遇，積極爭取國家的支持，在基礎設施建設、生態環境保護、保障和改善民生等方面上了一批大項目、好項目。今年以來，我省已爭取建設項目中央預算內投資53.8億元、中央擴大內需投資預算38.2億元、地方債券規模65億元，並被列入全國首批四個中期票據發行試點省市。黨中央國務院對我省經濟社會發展一直十分關心，擬於近期派出由國家發改委牽頭的31個國家部委組成的工作組來我省開展調研。同時，我們把中央精神同甘肅實際緊密結合起來，就支持企業發展、加快項目建設、促進房地産業發展等方面出臺了一系列政策措施和扶持意見，努力把國際金融危機的影響減少到最低程度。近幾個月，我們主動走出去考察學習兄弟省市區促進經濟社會發展的先進經驗，並積極開展招商引資，在即將舉辦的第十五屆蘭洽會上將簽約一大批建設項目，這將為實現可持續發展創造有利條件。我們還進一步加大了“三農”工作力度，繼續深入實施農民增收“六大行動計劃”，採取多種措施努力保持農業生産的好形勢。目前，國家擴大內需的政策效應開始顯現，工業生産有所好轉，特別是全社會固定資産投資增幅創歷史新高，財政收入、農民人均純收入的增長幅度都在兩位數以上，總體經濟運行開始出現回暖趨勢。

    記者：就我省而言，實現保增長的目標，項目工作是重中之重。目前，項目建設的總體情況如何？

    陸浩：項目建設在我省經濟社會發展中具有不可替代的重要作用。去年下半年以來，我們抓住國家擴大內需的有利時機，進一步加大項目建設力度，完善項目工作機制，全力做好項目謀劃和對接工作，準確把握投資重點，大幅度加快了基礎設施和生態環境建設步伐。鐵路和公路建設規模創歷史紀錄，在建和即將開工高速公路里程達到1000公里以上，接近前8年的總和。新開工建設金昌機場，夏河機場等的前期工作也正在積極進行之中。我們還在特高壓電網、灌區配套改造、節水型社會建設和城市基礎設施建設方面，謀劃上馬一批新項目。生態項目建設也大大加快。可以説，今年新開工項目是近年來最多的。隨著項目建設的不斷推進，對經濟社會發展的拉動作用不斷顯現，為長遠發展也奠定了一個更加堅實的基礎。

    記者：我省是一個欠發達省份，保民生的任務尤為繁重。我省在這方面有哪些新的舉措？

    陸浩：今年，由於受國際金融危機的影響，我省的財政壓力和就業壓力加大，給解決民生問題帶來了不少困難。省委省政府有一個基本態度，越是困難的時候，越要高度關注民生。我們在認真抓好年初確定的為民要辦的12件27項實事的同時，制定下發了促進就業工作的30條政策措施，啟動實施就業服務專項行動，開展就業援助周活動。採取政府購買的辦法，開闢了15000個工作崗位，解決大學生就業問題；安排專項資金，支持近年來未就業的4000名純農牧戶零就業家庭高校畢業生就業。截至4月底，全省城鎮新增就業10.03萬人，下崗職工再就業4.17萬人。我們進一步加大公共財政對社會保障體系建設的投入，擴大基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險的覆蓋面，並相應地提高了保障標準。通過多方面的努力，使人民群眾特別是困難群眾的基本生産生活得到了切實有效的保障。

    記者：目前，社會對我省發展新能源問題十分關注，請您談談這方面的情況。

    陸浩：發展新能源，對我省來説是一個關乎全局、關乎長遠的大戰略、大思路，既符合我省實際，又具有很強的現實可能性。我們要看到，現在，全世界最關心的是金融危機和能源環境兩大問題。經濟危機總會過去，能源環境問題卻會越來越突出，發展新能源是全世界必須共同面對的大事，這個趨勢不可逆轉。這些年，我們著力發展風電産業，建設河西風電基地，取得了明顯成效，今年裝機容量可突破200萬千瓦，到“十一五”末，可力爭實現500萬千瓦裝機容量。隨著能源技術日新月異的進步，新能源産業越來越展現出廣闊的前景。現在光伏發電的技術十分成熟，成本逐年降低，光熱發電在世界許多國家也正在進行中試，可望在幾年內取得突破。幾年前國家推出了《新能源法》，對新能源上網電價實行分攤機制，極大調動了有實力的企業投資新能源産業的積極性。不久前，國務院又出臺了鼓勵發展新能源的政策，調整了新能源發展規劃，大幅度增加了新能源發展規模。這也給我們發展新能源提供了難得的機遇。我們甘肅的河西地區，是風能太陽能發電條件最優越的地區，特別適合建設大面積的風電和光伏光熱發電場，實現風光互補。我們必須抓住這一機遇，精心研究，超前謀劃，把各方面的工作做深做細，積極爭取國家支持，力爭經過20年的努力，把甘肅建設成全國重要的新能源基地和新能源裝備製造業基地。 （記者 白德斌）