2008年，面對嚴峻的挑戰和考驗，天津市國資監管和國企改革發展取得了顯著成績，以國有及國有控股企業為代表的國有經濟繼續保持了又好又快發展，主要指標位居全國前列。

    據最新統計，2008年，全市國有及國有控股企業資産總額突破1萬億元，達到11305.2億元，同比增長22%，是國資委成立前的2.7倍，位居全國第三位；所有者權益達到4085.8億元，同比增長22.3%，是國資委成立前的2.8倍，位居全國第三位；國有及國有控股企業實現主營業務收入4558.1億元，同比增長26.2%，是國資委成立前的2.8倍，位居全國第四位；實現利潤141.5億元，同比增長2.2%，是國資委成立前的3.2倍，是全國實現利潤超百億且實現同比增長的三個地區之一；全市國有及國有控股企業國有資産保值增值率為102.8%，其中，原直接監管企業國有資産保值增值率達到106.8%，同比提高0.4個百分點。

    圍繞主業實施調整改造，國有資本佈局結構得到進一步優化。實施了一批帶動主業發展的重大項目，天鐵冷軋薄板等40個項目列入全市80項重大工業項目，投資1481億元，佔總投資的34%。同時加大了對港口設施、城市地鐵、自來水管網、道路橋梁、環保設施以及商貿流通領域的投入，增強了優勢産業的發展後勁和城市的載體功能。加大了對外開放和企業重組的力度。截至去年底，共實施30個重組項目，其中引進戰略投資者實施了11個較大規模的重組，協議引入資金108億元，預計拉動投資400多億元。

    內部重組穩步推進，完成了部分行業重組方案，市蔬菜總公司等六家企業整合進入水産集團，國資委直接監管的市屬國有企業集團由52家調整為48家。盤活存量資産、國企東移搬遷改造步伐加快。全年盤活土地3.3萬畝，協議變現資金59.6億元。啟動東移搬遷項目29個，完成21個，東移搬遷改造有力地促進了産業和産品結構的優化升級。組建了天津渤海國有資産經營公司，搭建起國有資本運營平臺，在盤活存量資産、創新融資模式和加快資天津市場化運作方面進行了有益探索。

    按照市場化方向深化改革，企業發展活力進一步增強。公司制股份制改革穩步推進。百利、渤化等集團公司通過股權轉讓、增資擴股等形式，吸引各類社會資本，實現下屬企業投資主體多元化。市屬國有企業改制面達到92．5％。累計改制3479戶，其中，改制為國有控股企業的2414戶，改制為國有參股企業的332戶，國有資本完全退出的733戶。通過企業改制，盤活存量資産100億元，累計吸引社會資本490億元，促進了企業機制的轉變，增強了企業活力和競爭力。加快了劣勢困難企業退出步伐。在財政、勞動、總工會等部門和法院的大力支持下，全年完成困難企業退出450戶，累計完成1201戶。盤活存量資産257億元，涉及職工73.8萬人，其中34.4萬人進入託管中心，職工全部得到妥善安置。

    積極探索有效監管方式，監管體系進一步科學化、規範化。全年國有産權在産權市場掛牌交易311宗，單項成交額102.4億元，比標的評估值增值22.7億元，增值率達到22.2%，國有資産在流動中實現了保值增值。産權交易中心利用市場化手段和金融創新方式，發起組建天津股權交易所，參股組建天津排放權交易所，提升了産權交易市場的功能，增加了品種和數量。

    關心職工生活，履行社會責任，進一步樹立了國有企業的良好形象。關心職工生活的要求繼續得到有效落實。國資委直接監管單位從業人員人均勞動報酬達到3.4萬元，同比增長18％；創造就業崗位5.3萬個；償還歷史拖欠職工的各種債務9.6億元，累計清欠23.5億元，解決了歷史拖欠職工工資問題。（記者 李玉峰）