今年全國第八個安全生産月以“關愛生命、安全發展”為主題，突出安全生産年這條主線，緊緊圍繞安全生産宣傳教育、執法、專項治理“三項行動”和安全生産法制機制、保障能力、監管隊伍“三項建設”，在全國開展各項宣傳活動，旨在提升全民的安全意識，大力弘揚安全文化，促進安全生産形勢穩定好轉，努力實現安全發展。
安全生産事關人民群眾的生命財産安全，事關改革發展穩定大局。近幾年來，甘肅省委、省政府高度重視安全生産工作，每年都根據甘肅省實際，採取不同的措施，解決存在的突出問題。各市州、各部門和各單位認真落實安全生産責任制，加大安全生産隱患排查治理力度，提高監督和管理水平，安全生産工作得到不斷的加強和改進，取得了全省安全生産形勢總體穩定的較好成績。
但是，我們還要清醒的看到，甘肅省的安全生産狀況離黨中央、國務院的要求和全省人民的期望還有較大的差距，尤其是今年以來全省較大事故仍然呈現多發勢頭，不僅給人民群眾生命財産造成嚴重損失，而且造成了一定的社會影響。深刻分析原因，主要有以下幾個方面：一是抓發展必須抓安全的理念還沒有牢固樹立起來。重生産、輕安全的現狀還不同程度的存在，一些地方和企業的領導幹部沒有把安全生産擺在第一位，沒有把安全發展落到實處，説起來重要，做起來次要。二是安全生産法律法規、規章制度和責任制只是停留在會議上、文件上，沒有真正得到貫徹執行，有令不行，有禁不止，一些企業管理鬆懈，“三違”現象時有發生，個別企業甚至無視法律法規，置職工生命安全于不顧，違法違規生産經營。三是安全生産的法律法規和標準不健全，監管體制不完善，手段和方法不科學，監管不到位，導致一些地方安全生産的監管跟不上發展的需要，存在一些死角和盲區，對非法違法生産經營和建設打擊不力，個別地方領導幹部和工作人員甚至縱容和庇護非法違法的生産經營行為。四是安全生産投入總體水平較低，安全投入機制不健全，安全生産條件得不到保障，相當數量的小企業小作坊生産條件惡劣，技術裝備水平差，缺乏必要的安全保障。五是有些企業對從業人員安全生産培訓和廠級、車間級和班組級三級安全教育工作不重視，導致從業人員安全生産意識淡薄，缺乏抵禦風險和意外傷害的能力。
當前，受國際金融危機的影響，甘肅省經濟增長速度明顯回落，市場需求不足，企業經濟效益普遍下滑，部分企業生産經營困難，給安全生産提出了新挑戰、新要求，在這種情況下如果安全生産形勢出現大的波動，必將給甘肅省經濟發展社會穩定帶來極大的影響。我們要全面分析和清醒認識安全生産面臨的嚴峻形勢，充分認識做好安全生産工作的極端重要性，增強責任意識，憂患意識，把安全生産工作擺在更加突出的位置，警鐘長鳴，常抓不懈，採取更加有力的措施，紮實做好各項安全生産工作。
今年是新中國成立60週年，是實施“十一五”規劃的關鍵之年，也是克服金融危機影響推進全省經濟又好又快發展的重要一年。創造良好的安全生産環境，是各地和各部門的一項重要任務和重要職責。我們要按照黨中央、國務院對安全生産工作的要求，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，堅持安全發展，全面落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，深入開展“安全生産年”活動。
——深入開展安全生産執法活動。非法違法、違規違章生産是導致事故，尤其是重特大事故的主要原因，也是當前安全生産的主要矛盾和突出問題。要把嚴厲打擊非法違法、違規違章生産作為今年安全生産工作的重點任務，重點解決煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、民爆物品等行業領域非法違法、違規違章生産的突出問題，確保這項行動取得實效。
——深入開展安全生産治理行動。要進一步加強煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、道路交通、建築施工、民爆物品、公共聚集場所等行業領域的專項整治，繼續深化隱患排查治理，對重大安全隱患要登記造冊，制定治理方案，明確整改責任、措施、時間和資金，確保限期整改。對重點建設項目，要嚴格按照“三同時”原則，切實把好立項審批、設計、建設、投産等關口，力爭每個建設項目都能成為安全好，質量優的樣板工程。
——深入開展安全生産宣傳教育行動。要堅持正確的輿論導向，大力宣傳黨和國家方針政策、法律法規，普及安全生産科技知識，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，努力營造全社會關心安全生産的良好氛圍。要進一步加大安全培訓力度，提高職工安全技能，增強職工安全防範能力。
——加強安全生産法制、體制機制建設。要完善安全生産法律法規和標準規程，加強安全生産標準化建設，推進安全生産法制化建設。要進一步落實政府的安全監管責任和企業的安全生産主體責任，強化目標責任管理，完善安全生産激勵約束機制。要嚴肅查處各類生産安全事故，嚴格追究事故責任，提高執法效能。
——加強安全生産保障能力建設。要高度重視安全生産保障能力建設，以救援體系和科技體系為重點，切實提高安全生産的支撐保障水平。要加強應急救援體系建設，進一步完善應急預案，加強應急救援隊伍，改善應急救援裝備，搞好應急救援演練，切實提高應急救援能力。
——加強安全監管隊伍建設。各級安全監管部門和廣大幹部，要牢記肩負的職責使命，強化責任意識，切實履行職責，把人民生命財産安全放在高於一切的位置，著力建設一支思想好、作風硬、能力強的安全生産監管隊伍。要努力踐行科學發展觀，認真學習安全生産法律法規和有關業務知識，堅持依法行政，依法治安，廉潔自律，克己奉公，提高監管能力和執法水平。
加強安全生産，實現安全發展，事關全省經濟社會發展大局，事關構建和諧甘肅大局，任務艱巨，責任重大。各級各部門要按照省委、省政府的統一部署，深入貫徹落實科學發展觀，要緊緊圍繞“關愛生命、安全發展”這一主題，營造良好的安全生産氛圍，以更大的決心，更加有效的措施，更加紮實的工作，促進全省安全生産形勢的穩定好轉，為全省經濟發展創造一個良好的安全生産環境。（甘肅省省長 徐守盛）
