6月16日，在“第三屆中國風險管理與保險國際論壇暨《中國風險管理報告2009》發佈會”上，中國保監會主席助理陳文輝發佈了中國保監會《中國風險管理報告2009》。

    陳文輝指出，隨著經濟社會的發展，各類風險層出不窮，自然災害風險、人為災害風險等不斷出現，需要全社會高度重視，強化管理。風險管理是全社會面臨的重大課題。保險是市場經濟條件下風險管理的基本手段，應當積極探索風險管理的市場化實現形式，承擔起風險管理的重任。多年來，保險業積極發揮風險管理的重要作用，運用在各個行業、領域的專業技能和服務優勢，逐步成為重點行業、重點領域風險管理的專家顧問，發揮了轉移風險、規避風險的重要功能，做出了重要貢獻。

    陳文輝強調，在應對2008年南方低溫雨雪冰凍和5.12汶川大地震中，保險業全力投入抗災救災和災後重建，及時查勘理賠，提供了高質量的保險服務，得到了社會各界的普遍認可。下一步保險業要發揮行業優勢，切實滿足社會風險管理需求。要找準行業發展的著力點，把握行業發展規律，承擔社會責任，發揮保險的風險管理和保障功能優勢；要加強自身風險管理，堅持把防範化解風險作為行業發展的生命線。

    陳文輝指出，為提高全社會風險管理意識，提高保險業服務社會風險管理的能力，及時總結保險業在風險管理領域取得的經驗，探索風險管理服務的有效途徑，2006年以來，保監會組織行業專家，出版《中國風險管理報告》，把每一年出現的新的風險問題加以反思、整理和研究，並舉辦“中國風險管理與保險國際論壇”。論壇的舉辦有利於增強社會各方面的風險意識、責任意識和參與意識，有力地推動了社會風險管理體系的建設。深圳市與保監會共同主辦論壇，有利於雙方整合社會資源共同推動風險管理研究，發揮深圳保險創新發展試驗區的作用，提升保險業風險管理的內在價值。今後，保監會將繼續整合保險業及社會有關方面的資源，深入開展風險管理研究，充分發揮保險的保險保障功能，推動保險業全面參與社會風險管理，提升我國全社會風險管理水平，為社會主義和諧社會建設做出應有的貢獻。  

    李克穆：加強風險管理更好地服務經濟社會發展全局

    6月16日，中國保監會與深圳市政府在深圳共同主辦“第三屆中國風險管理與保險國際論壇暨《中國風險管理報告2009》發佈會”，本屆論壇以“金融危機與風險管理”為主題。中國保監會副主席李克穆出席論壇，併發表了“加強風險管理 更好地服務經濟社會發展全局”的主旨演講；中國保監會主席助理陳文輝發佈了中國保監會《中國風險管理報告2009》。

    李克穆指出，防範化解風險是保險業的生命線。保險業更好地參與社會風險管理，首先要加強行業自身的風險管理。國際金融危機爆發以來，保險業堅決貫徹黨中央國務院關於應對金融危機的一系列指示精神，積極採取有效措施，健全風險監測機制、完善風險預警制度、加強風險應急管理、探索逆週期發展策略，切實防範國際金融風險的跨境傳遞，維護了我國保險市場的穩定運行。在全行業共同努力下，保險業應對國際金融危機取得了積極成效，今年1-5月，全國實現保費收入4947億元，繼續保持了業務的平穩增長。目前，保險業整體償付能力充足，保險公司財務和經營比較穩健，風險處於可控範圍，為維護金融穩定、經濟穩定和社會穩定作出了貢獻。

    李克穆指出，當前，保險業要認真總結和吸取金融危機教訓，進一步加強風險管理，維護保險業平穩健康發展。一是高度關注保險業作為社會風險承擔者所面臨的風險，不斷提高風險管理能力。二是高度關注經濟週期性波動的風險，突出保險保障功能。三是高度關注保險企業經營管理的風險，努力實現發展方式的轉變。四是高度關注監管風險，進一步加強和改進監管。當前，保險業要把風險防範工作放在更加突出位置，切實防範保險市場風險。在加強風險防範的同時，也要善於捕捉和把握機遇，努力變不利因素為有利因素，化危為機，使保險行業科學發展的內生機制更加健全，保險監管防範風險的制度體系更加完善，在新的平臺上實現保險業發展的新突破，不斷增強保險業可持續發展的能力。

    李克穆強調，保險業作為經營管理風險的行業，社會風險管理是其基本屬性。從保險的技術特徵、行業特點以及歷史經驗看，保險業在社會風險管理方面具有獨特的專業優勢。保險業要進一步加強社會風險管理，更好地服務經濟社會發展。保險業要繼續立足我國經濟社會發展實際，全面落實科學發展觀，積極發揮保險的功能作用，努力為政府、企業和個人提供高水平的風險管理服務。當前，尤其要圍繞我國保增長、保穩定、保民生的大局，加強關係國計民生的重點領域的風險管理，為保持經濟社會平穩較快發展服務。要加強“三農”領域風險管理，服務新農村建設；加強公共服務領域風險管理，促進經濟社會穩定運行；加強社會保障領域風險管理，完善社會保障體系；加強自然災害風險管理，提高災害應對水平。

    廣東省委副書記、深圳市委書記劉玉浦會見了李克穆、陳文輝一行；深圳市委常委、副市長陳應春、副市長唐傑出席論壇；國家統計局總經濟師姚景源作了我國宏觀經濟形勢的報告；香港保險監理專員張雲正、國務院發展研究中心巴曙松研究員等專家先後進行了演講。