6月18日下午，交通運輸部召開專題會議，研究部署落實當日上午召開的全國清理整頓外派勞務市場秩序專項行動電視電話會議精神。徐祖遠副部長強調，統一認識，落實和完善清理整頓外派海員市場各項措施，加強規範管理，提高服務水平，建立長效機制。

    據悉，6月1日，商務部、外交部、公安部、監察部、交通運輸部、國資委、國家工商總局印發通知，6月10日至8月31日在全國範圍內開展清理整頓外派勞務市場秩序專項行動。按照專項行動工作方案要求，交通運輸部牽頭外派海員工作組，負責查處外派海員領域的違規違法行為。

    據介紹，外派海員是我國外派勞務的重要組成部分，是技術含量大、經濟附加值高的服務産業。多年來，外派海員對於培養優秀航運人才、服務社會主義新農村建設、建設和諧社會、幫助世界航運業解決海員日趨嚴重的緊缺問題、樹立航運大國形象等方面發揮了積極作用。但是，外派海員領域也存在著一些違規違法行為，嚴重損害了外派海員的合法權益和我國的聲譽。通過專項行動，要清理和淘汰一批違規的外派勞務和仲介企業，查處一批大案要案，懲治一批違法犯罪分子。結合專項行動，還將著力推進對外勞務合作管理體制改革，加快制定法律法規，明確部門、地方和企業的責任，加大服務、管理和規範力度，為下一步完善各項法律法規和制度措施奠定基礎。

    徐祖遠強調，要深刻認識開展清理整頓外派勞務市場秩序專項行動的重要性和緊迫性，把清理整頓工作與當前交通運輸行業的中心工作結合起來，與提升 “三個服務”的能力和水平結合起來，與正在進行的機構改革、轉變政府職能結合起來，與貫徹落實《中華人民共和國船員條例》、加快船員發展工作結合起來。通過清理整頓，建立長效機制，保障外派海員工作持續健康發展。要進一步完善與海員勞務輸出有關的法規體系，加快出臺相關部門規章，推進《2006年海事勞工公約》在中國的實施；進一步規範對船舶管理公司、船公司、服務機構的管理，制定設立、變更、終止的程序和規定；規範海員證的發放和管理；強化航海教育培訓，根據勞務市場變化制定有針對性的教學計劃；借助社會力量，建立海員援助中心，工會與政府部門一起共同推動海員隊伍發展。

    會議決定，制定《清理整頓外派海員市場秩序專項行動方案》，成立由徐祖遠任組長的領導小組，下設專項行動工作辦公室。(彭燕 楊光)