6月23日至25日,湖南省委副書記、省長周強深入湘西土家族苗族自治州調研,檢查落實國家擴內需保增長政策和扶貧開發等情況。周強強調,要堅持深入貫徹落實科學發展觀,堅定信心,加大力度,持續推進湘西大開發。
三天時間,周強一行在湘西大山區輾轉1000多公里,深入龍山、花垣、保靖、永順四縣礦山、企業、農村,圍繞如何充分發揮自身優勢,實現科學發展上水平的主題,開展實地調研。湘西自治州旅遊、文化、農業、礦産等資源得天獨厚,龍山裏耶秦簡名聞天下,花垣縣邊城鎮集湘黔渝三地風情于一體、獨特迷人。在實地考察後,周強指出,湘西旅遊文化資源獨特,要充分挖掘,統籌規劃、整體開發,加快發展。在花垣東方錳業集團,周強深入生産一線,詳細了解錳礦加工,市場銷售和環境保護等方面的情況。他強調,實現湘西礦産資源的科學合理開發利用,關鍵要加快資源和産業整合,運用先進技術,提高礦産品精深加工度,提高産品附加值,不斷提升産業競爭力。湘西自治州是我省重要的煙草種植基地,煙葉也是湘西自治州的主要財政收入來源之一。周強走進永順縣煙葉新區開發項目區,實地察看煙葉生長、田間管理、灌溉以及煙葉烘烤等生産環節,與煙農座談,詳細了解煙葉産業發展、生産模式、技術服務和煙農收入情況。他指出,要把煙葉開發區建設成為全省乃至全國的現代煙草生産示範區,把現代煙草示範區與新農村建設結合起來,與發展現代農業結合起來,與鄉村旅遊結合起來,統一規劃、整合資源,改善農村交通、水利等基礎設施,提高農業綜合生産能力;大力推進標準化管理、專業化服務、規模化種植,實行全過程的質量管理,促進土地依法自願流轉,發展現代規模農業。
眼下正是防洪防汛的關鍵時期,全省600多個尾礦庫,有近1/3分佈在湘西自治州,周強十分關心尾礦庫的治理和安全度汛。來到花垣縣團結鎮長興村下水灣尾礦庫,他走上壩頂,詳細了解該尾礦庫的管理和運行情況。周強要求,當前正值主汛期,尾礦庫的除險保安要引起各級各部門的高度重視,一要全力確保庫區安全,二要認真落實嚴密的看護責任和巡壩檢查等制度,三要總結和推廣下水灣礦山企業“集資建庫、市場運作、共同利用、政府監管”的模式,加大尾礦庫的治理力度,做好應急預案,確保萬無一失。
保靖縣復興鎮普溪村是周強的建整扶貧工作聯絡點。25日上午,周強進村入戶,實地了解扶貧工作進展情況。在聽取建整扶貧工作隊和當地黨委政府工作彙報後,周強對湘西自治州扶貧工作給予充分肯定,要求以學習實踐科學發展觀活動為契機,適應建整扶貧工作新形勢,深入推進扶貧開發。一要加強基礎設施建設,破解制約瓶頸,夯實扶貧工作基礎;二要加大産業扶貧力度,充分發揮資源優勢,著力發展特色産業;三要適應扶貧工作新形勢,探索建整扶貧工作的新模式,為全省扶貧工作積累經驗;四要不斷改善民生,著力解決飲水難、出行難、看病難等群眾最關心、最直接、最現實的問題,注重加強農村精神文明建設;五要突出環境保護,同步推進扶貧開發和生態環境建設。
在調研中及聽取湘西自治州委、州政府工作情況彙報後,周強一再強調,湘西自治州的發展事關全省發展全局,沒有湘西自治州的全面小康就沒有全省的全面小康,湘西自治州擴內需保增長直接關係全省保增長、保民生、保穩定大局,必須堅定信心,堅持以科學發展觀為指導,大力推進湘西扶貧開發,促進湘西自治州又好又快發展,推動湘西自治州科學發展上水平。要把基礎設施建設作為扶貧開發、加快發展的關鍵來抓,充分利用國家加大基礎設施建設投入的重大機遇,加快吉茶高速公路等在建項目建設進度。要加快推進新型工業化進程,立足發展礦産品開採及其精加工,重點加大資源整合力度,防止亂採亂挖,不斷延伸産業鏈條,推進自主創新,提高産品附加值,做大做強骨幹重點企業。要充分發揮特色資源優勢,著力解決“資源條件好、基礎比較差”的問題,大力發展中藥材、生物制藥等特色産業。要大力發展現代農業,重點加強農業産業化基地建設,高標準建設現代煙草農業示範區,推進農業産業化經營,大力引進優良農産品品種,著力發展農産品精深加工,壯大湘酒鬼、老爹等一批龍頭企業,帶動農業發展、農民增收。要加快推進城鎮化進程,切實抓好以吉首為中心的市、縣、鎮建設,通過土地開發、構建融資平臺等多種方式籌集建設資金,推進城鄉統籌,形成以城帶鄉的發展局面。要加快發展旅遊文化産業,充分發揮旅遊資源豐富的優勢,挖掘鳳凰古城、芙蓉鎮景點圈、裏耶古城等景點的文化特色和價值,實施整體規劃,推進整體開發,提高旅遊産業的整體發展水平和實力。要進一步擴大開放,加大招商引資,在産業發展、城市建設、基礎設施、旅遊開發、礦産品加工等諸多領域積極引進戰略投資者,多方籌措建設資金。要高度重視安全發展,科學發展必須是安全發展,在當前處於主汛期的關鍵時期,全省各級各有關部門都要加強對各類水庫、尾礦庫進行排查,完善應急預案,抓好山洪地質災害防禦,嚴格落實責任,切實加強監管,堅決確保尾礦庫、水庫安全,堅決杜絕發生群死群傷事件。要切實抓好環境保護,加強生態建設,鞏固“錳三角”環境治理成果,堅決杜絕新上污染項目,確保污染不反彈,保護好湘西的青山綠水。要進一步加強和諧社會建設,重點要落實好國家和省裏關於加強社會保障、促進就業、醫療衛生、救濟救助等政策,千方百計抓好社會保障等工作,當前要全力以赴抓好下崗職工、返鄉農民工、畢業大學生等群體的就業工作,讓廣大人民群眾在保增長的過程中得到更多實惠。要充分發揮社會主義制度的巨大優越性,認真落實民族政策,鞏固民族團結,團結和依靠湘西各族人民共同建設美好家園。要切實加強基層組織和幹部隊伍建設,堅持用科學發展觀武裝幹部、指導工作、推動實踐,把基層黨組織建設成為學習實踐科學發展觀的推動者和積極實踐者;廣大幹部要進一步振奮精神,堅定信心,增強責任意識,適應新形勢、新情況,不斷提高領導和推動科學發展的能力和水平。
省長助理袁建堯,省政府秘書長武吉海,省直有關部門負責人及湘西自治州州委書記何澤中、州長葉紅專陪同調研。(記者 唐婷)