第4號熱帶風暴"浪卡"于6月23日生成，26日11時中心位於深圳東南方向約410公里的南海海面，最大風力8級，未來將以每小時20公里的速度向北偏西方向移動，預計今天夜間至明天上午在廣東惠來至珠海一帶沿海登陸。熱帶風暴"浪卡"有四個特點：一是移動速度快，路徑較穩定；二是雲係結構不對稱；三是風暴雲係較大，登陸後可能與北方冷空氣遭遇，與西南季風結合，從而帶來強降雨；四是將正面登陸廣東沿海，登陸後可能影響區域大。

    國家防總高度重視熱帶風暴"浪卡"的防禦工作。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷6月24日主持專題會議研究分析"浪卡"的發展趨勢，安排部署防禦工作。同日，國家防總發出通知，要求有關省區強化監測預報，加密會商，按照防颱風預案及時落實相關措施，做好各項颱風防禦準備工作。6月26日上午，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧受陳雷部長的委託，主持召開國家防總異地視頻會商會，進一步研究部署"浪卡"的防禦工作。針對當前嚴峻的防颱風形勢，劉寧宣佈國家防總于26日10時30分啟動防汛Ⅳ級應急響應，要求有關省區和有關部門根據防汛防颱風預案及時啟動相應等級的應急響應，全力做好各項防禦工作，並派出兩個工作組趕赴廣東、福建兩省檢查指導颱風防禦工作。民政部、財政部、國土資源部、交通運輸部、農業部、中國氣象局、國家海洋局、總參作戰部和武警總部等部委，以及珠江防總、太湖防總、廣東、福建、浙江、廣西、海南、江西等省區防汛抗旱指揮部的有關負責同志參加了會議。

    劉寧在國家防總異地視頻會商會上指出，當前防禦第4號熱帶風暴"浪卡"的形勢十分嚴峻。一方面，我國南方已進入主汛期，前段時間雨量較為豐沛，土壤含水趨於飽和，江河水位上漲，一些水庫已接近或超過汛限水位。另一方面，據預報"浪卡"強度可能繼續加強，並將正面登陸，移動路徑與第3號熱帶風暴"蓮花"相似，可能帶來大範圍強降雨。此外，"浪卡"登陸時間適逢週末，東南沿海地區外來務工人員、旅遊度假人員較多，給防禦工作增加了困難。

    劉寧要求，有關省區和有關部門一定要從確保人民生命安全的高度出發，從最不利的情況出發，克服麻痹思想和僥倖心理，發揚連續作戰、不怕疲勞的抗洪精神，週密安排，科學防控，把各項防汛防颱風工作做在前頭、落到實處。

    一是加強預測預報預警。要密切監視風暴動向和雨水情，要因地制宜地利用電視、廣播、網絡、報紙、手機短信等渠道，及時發佈預警信息，特別要保證農村、山區、海上等薄弱環節信息發佈渠道暢通。

    二是及時轉移受威脅的群眾，加強人員管理。突出抓好出海船隻回港避風、海上作業人員和危險地區群眾轉移工作，開展拉網式檢查，確保不留死角、不漏一人。要加強港口、碼頭、航線和和已回港避風船隻的監管，防止轉移人員和船隻提前返回海上作業或進入尚未解除警報的危險區域。

    三是切實加強水庫（水電站）管理調度。要對所有水庫尤其是中小型水庫水電站等進行24小時監測巡查，落實搶險、預警和人員轉移預案，備足防汛物料，強化搶險隊伍，科學調度，採取有效措施，確保度汛安全。

    四是切實加強山洪災害防禦工作。要加強監測巡查，及時發佈預警信息，堅持以避為主和群測群防，強化轉移避險，落實早安排、早巡查、早發現、早預警、早轉移、保安全的防禦機制，全力避免或減少人員傷亡。

    五是切實加強基礎設施的防風安全。要對危房校舍、簡易工棚、高空構築物、建築工地、工礦企業、旅遊景點，電力、交通、供水、供氣等城市基礎設施以及低窪地區、地下空間、排水管網、排澇泵站等開展全方位、多層次的安全檢查，逐一落實防風防雨防潮防澇措施。

    劉寧強調，防禦第4號熱帶風暴"浪卡"的形勢嚴峻，在做好上述工作的同時，還應重點加強以下四個方面的工作：

    第一，加強領導，落實責任。受影響地區各級黨政領導要全力以赴、靠前指揮，全面做好組織動員，切實加強督導檢查。各級防汛責任人要立即上崗到位，切實負起責任。

    第二，精心組織，超前部署。要立即啟動防颱風預案，迅速進入臨戰狀態，及時會商分析，精心組織，超前部署，防止因工作疏漏或措施不到位而造成重大人員傷亡。

    第三，加強值守，及時響應。要加強24小時應急值守和信息報送，及時準確掌握防汛、防風及災情信息。要及時啟動應急響應，採取有效措施，確保各項防禦工作落實到位。

    第四，統一指揮，協調配合。要強化各級政府和防汛抗旱指揮部領導下的統一指揮機制，加強與解放軍、武警部隊的聯絡，有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，通力協作。