衛生部召開全國衛生系統安全生産工作視頻會議

（二〇〇九年七月七日）
衛生部新聞辦公室

    為進一步加強衛生系統安全生産工作，有效應對當前甲型H1N1流感疫情形勢，確保衛生系統內部安全和醫療安全，衛生部7日召開全國衛生系統安全生産工作視頻會議。會議由衛生部副部長馬曉偉主持，衛生部副部長尹力出席會議並做講話。

    尹力副部長在會上通報了浙江省杭州市蕭山區第一人民醫院發生的甲型H1N1流感患者意外死亡事件和處理結果，分析了當前醫療衛生工作中存在的安全隱患，並就加強醫療衛生機構安全工作提出要求。

    尹力指出，要加強領導，深入開展安全隱患排查整治工作。各地衛生行政部門要切實強化對醫療安全工作的組織領導，主要領導要負總責，分管領導要具體負責。對於醫療衛生安全工作，主要領導要親自研究、親自部署、親自指揮、親自協調，切實履行好第一責任。各地要在7月份開展一次拉網式醫療安全隱患排查整治工作，著力解決醫療安全工作中存在的問題和困難，真正把醫療安全工作做在實處。各地衛生行政部門要按照“突出重點、兼顧一般”的工作原則，指導各級各類醫療機構以醫療儀器、壓力容器、水電氣設施、在建工地、聚集場所、重點部門部位等為重點，確定本單位排查整治的範圍，有針對性地開展安全隱患排查整治工作。要把排查整治與強化醫療衛生機構安全管理和技術進步結合起來，加大安全投入，推進安全技術改造，築牢安全管理基礎。

    他指出，要進一步切實加強醫療安全工作。一是進一步加強醫療質量管理。各地衛生行政部門要督導檢查各級各類醫療機構切實落實“以病人為中心”的服務理念，認真遵守有關法律法規，嚴格執行診療、護理技術規範和常規，加強對醫療設備、藥品的安全管理，確保醫療質量和患者安全。要進一步加強臨床護理工作，要進一步增強護士工作的責任意識。要重點加強對甲型H1N1流感患者的安全管理，落實好各項醫療核心制度，做好患者巡視工作，特別要注意加強對患者基礎性疾病的檢查，以便及時發現問題，妥善處理。二是進一步加強醫院感染管理。各級各類醫療機構要全面檢查和梳理醫院感染預防與控制各項工作，加強對醫院感染重點部門和重點環節的管理，將重症監護室、新生兒病房、感染性疾病科、血液科、手術室、消毒供應中心等部門作為重點，嚴格執行有關規章制度和規範。要加強對醫院感染重點環節的管理，規範醫療操作，降低感染風險。三是進一步加強醫療安全檢查。各地衛生行政部門要根據屬地化管理的原則，按照醫療衛生法律法規以及“醫療安全百日專項檢查”、“醫療質量萬里行”活動的要求，立即組織對轄區內所有醫療機構，尤其是甲型H1N1流感定點醫療機構，開展一次全面、深入、徹底的安全督導檢查。

    尹力強調，要強化內部安全保衛和矛盾糾紛的預防及化解工作。一是加強內部安全工作。各地衛生行政部門要督導檢查各級各類醫療衛生機構認真做好單位內部的治安保衛和消防安全工作。二是充分發揮創建“平安醫院”機制在安全生産工作中的作用。要充分調動有關部門的積極性，共同建立良好的醫療糾紛處理平臺。要以創建“平安醫院”為契機，儘快建立健全醫療機構內的社會治安協調機構，完善應急機制，早發現、早解決醫療機構內的不穩定因素和重大醫療糾紛問題。三是認真做好信訪工作，切實維護社會穩定。各地衛生行政部門要指導醫療機構認真落實信訪工作責任制，加強綜合分析，及早發現問題，加大矛盾糾紛排查化解力度，採取有力措施，努力將問題解決在萌芽狀態。

    針對安全生産工作，馬曉偉在會上提出了三點要求：一是要加強領導，落實責任。衛生行政部門要抓主要矛盾，要引起醫療機構主要領導的重視，要下決心，下力氣，解決一些因陋就簡的設施設備和一些想解決但一直沒有解決的安全隱患問題。二是醫療護理服務質量和後勤安全建設兩手都要抓，都要硬。要納入同樣重要的位置齊抓共管，要保證臨床和後勤保障能力的共同提高。三是要以科學手段抓落實。要充分利用現代信息技術，建立醫療機構安全管理工作臺帳，做到底數清、情況明，要科學管理，依法監管，把醫療機構監督管理工作做實做細。

    衛生部機關各司局主要負責同志，部直屬各單位有關負責同志在主會場參加會議。各省（區、市）衛生廳局和新疆生産建設兵團衛生局有關負責同志以及主要醫療衛生機構的負責同志在分會場參加會議。