黑龍江省推進濱水城市規劃建設貫徹《城鄉規劃法》經驗交流會14日在齊齊哈爾市召開。省委書記吉炳軒出席會議並作重要講話。他強調，充分認識水資源對於城市建設的重要意義，深入貫徹《中華人民共和國城鄉規劃法》，進一步貫徹落實省委的戰略部署，切實做好以水興城富城麗城這篇大文章，採取有力措施加快推進濱水城市建設。

    副省長于莎燕主持會議，省建設廳負責人通報了全省濱水城市規劃建設工作情況，齊齊哈爾、黑河、雙鴨山三個市介紹了濱水城市規劃建設經驗。

    吉炳軒同志在講話中指出，自去年省委十屆五次全會提出搞好濱水城市建設的要求以來，有關部門和各市地積極響應，加快推進實施，濱水城市規劃建設工作起步順利、開局良好。吉炳軒同志指出，江河湖海是人類文明的搖籃，在城市的經濟社會發展和現代化建設中起到了至為關鍵的作用。水是城市的血脈，是城市人民生活的基本需要，是城市經濟發展的基本保障，是城市的靈性所在。處理好水與城市的關係，對於當前建設城市、發展城市、繁榮城市至關重要。必須充分看到水對於城市，不僅是生産生活的基本條件，而且是生態建設、經濟建設、文化建設、社會建設不可缺少的寶貴資源。把寶貴的水資源充分利用好，是提升城市品位、增加城市魅力、繁榮城市經濟、改善城市生活的必然選擇，是貫徹落實科學發展觀，提高城市綜合競爭實力，帶動全省經濟社會又好又快、更好更快發展的重大舉措。

    吉炳軒同志強調，要扎紮實實推進落實全省濱水城市建設發展規劃，到2011年，濱水區建設取得顯著成效，城市形象和人居環境得到整體提升；到2015年，把我省濱水城市打造成設施配套、功能齊全、環境優美、生態協調、文明進步、獨具北方特色的宜居之地。一要抓好濱水城市水資源規劃。堅持科學規劃、合理佈局、綜合開發、配套建設。要牢固樹立生態理念，注重環境保護。要牢固樹立文化理念，保護好城市歷史文化遺産，體現城市文化精神。要牢固樹立功能理念，加強基礎設施建設，滿足城市的多種需求。要牢固樹立時尚理念，在設計上與時代同步，在風格上注重特色，體現大氣、靈氣、秀氣。要牢固樹立經濟理念，優化資源配置，注重市場開發，促進城市經濟發展和産業結構調整。二要抓好濱水城市水資源保護。要把城市濱水區的規劃建設與實施國家江河污染治理重點項目建設和我省“三供兩治”等重點民生工程結合起來，加快推進濱水城市污水、垃圾處理工程建設。要把濱水城市防洪堤防建設與景觀建設結合起來，確保堤防安全、確保安全度汛。三要抓好濱水城市水資源開發。要注重文化、休閒、貿易、旅遊等多種功能的綜合利用，大力推進濱水區基礎設施建設，建設一批濱水空間綜合整治、濱水周邊景觀帶和景觀點、城市公共設施等重點項目。要大力推進濱水城市旅遊開發，加快五大連池、鏡泊湖、興凱湖等濱水旅遊區建設。要加大對歷史文化資源的開發，提升濱水城市文化品位。要拓寬濱水城市開發建設籌資渠道。四要抓好濱水城市水資源管理。要嚴格依法管理，加強國家《城鄉規劃法》的宣傳貫徹落實和執法監督檢查，把城市水資源管理納入法制軌道。要根據法律、法規，制定相關政策，完善管理制度。各濱水城市要研究制定符合當地實際的濱水區開發建設管理辦法，指導和規範濱水區開發建設。要理順管理體制，共同把水資源管好用好。

    吉炳軒同志指出，推進濱水城市規劃建設是擺在我們面前的一項艱巨任務，各級黨委、政府一定要高度重視，把濱水城市建設當作一件大事，採取有力措施，加快建設進度。要認真總結實踐經驗。近些年，哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、雙鴨山、黑河等地從實際出發，借鑒國內外經驗，創新開發建設思路，積累了不少好做法、好經驗，為我省濱水城市建設帶了個好頭，做出了示範，值得學習借鑒。同時，更要開闊視野，廣泛學習借鑒國內外濱水城市建設的成功經驗，消化吸收，並大膽探索，勇於創造，走出一條中國北方特色的濱水城市建設路子來。要狠抓工作推進落實。善於抓重點帶全面，突出抓好濱水城市重點開發項目建設，集中打造濱水區開發建設的亮點，儘快形成輻射和帶動效應。要通過典型探索方法，積累經驗，示範引路，帶動全局。要用政府引導、市場開發、社會贊助的辦法，加快濱水區開發步伐。要保證建設質量，不允許出現“豆腐渣”工程。要營造良好氛圍，通過新聞媒體加大對濱水城市建設的宣傳力度，充分調動廣大群眾參與濱水城市建設的積極性。要切實加強統籌協調。各地、各部門要正確處理好各項重點工作與濱水城市建設的關係，統籌考慮，協調推進。要形成統一領導、分工明確、部門協作、資源整合的工作機制，特別要處理好加快濱水城市建設與推動經濟社會發展的關係。要通過建設濱水城市，推進經濟社會的綜合開發，建設好民生工程，改善發展環境，吸引更多投資者、開發者，實現全省經濟社會又好又快、更好更快發展。（記者焦明忠）