近日，黑龍江省委書記吉炳軒到黑河、伊春市和農墾九三分局進行調研。他強調，黑龍江省西部農業形勢總體良好，要加強田間管理，全力奪取糧食豐收；要充分發揮墾區的龍頭帶動作用,努力搞好場縣共建；要進一步強化生態保護意識，加強林區防火工作，提高防火能力，全力保證林區生態安全。
7月14日至18日，吉炳軒同志先後到農墾九三分局城南環生態林和老年活動中心、大豆“三壟”栽培示範田、嫩江農場第七管理區小麥田、脫毒馬鈴薯種植基地、嫩江縣新民林場、九三分局山河農場與嫩江縣科洛鎮社會事業共建示範點（醫院）、黑河市遜克縣庫爾濱水電站、伊春市紅星區大平臺地區前線森林防火指揮部、大平臺地區火燒跡地、友好區三合林場至廣川林場防火隔離帶、在建的伊春機場、興安新能源公司、光明集團股份有限公司、小興安嶺植物園，對農墾九三分局、黑河、伊春的一些農業生産、項目建設和森林防火的有關工作情況，進行了深入細緻的調查研究。
仲夏時節，松嫩平原碧野千里，玉米拔節，小麥灌漿，大豆開花，莊稼總體長勢喜人。吉炳軒同志一路觀看詢問各類農作物生長情況，研究低溫多雨天氣對當前農業的影響。他走進地裏，認真估算每畝小麥的株數，仔細查看灌漿程度，細數馬鈴薯的開花數目,查看大豆的生長情況。沿途考察綠化情況，查看火燒跡地，部署防火工作，並在調研結束時與伊春市負責同志進行了座談。
吉炳軒同志指出，今年莊稼總體長勢良好，如果後期不再出現大的天氣災害，奪取豐收還是有希望的。當前，關鍵是田間管理一定要跟上，中耕、施肥、滅蟲等措施都要及時，為努力奪取豐收創造條件。各級農業部門，特別是農業技術部門、技術人員要深入下去，加強田間指導，把旱澇災害造成的損失降到最低限度。農墾的條件比較好，力量比較強，一定要確保農業豐收，為全省糧食豐收做出更大的貢獻，同時還要及時指導和幫助當地農民科學進行田間管理。全省農墾上半年的形勢很好，提出了“抓城、強工、帶農”統籌發展的方針，經濟發展呈現出增速加快、質量提升、後勁增強的良好態勢。農墾九三分局與嫩江縣的合作共建也抓得很好，在城鄉建設一體化方面有很好的思路和舉措。場縣共建合作推進現代化農業建設，強化農機社會化服務體系建設，加快土地規模經營步伐，加大技術合作力度，著力推進畜牧業規模生産，大力推進農業産業化，以農場的大型加工企業為龍頭與縣鄉養殖戶對接，以及在農田水利、道路建設、教育衛生文化體育方面，實行資源共享，服務農民等，都邁出了實質性的步伐。這些經驗值得總結推廣。
吉炳軒同志強調，黨的十七屆三中全會把加快構建城鄉經濟社會發展一體化新格局作為推進農村改革發展的根本要求，這是一個重大的戰略決策。最近胡錦濤總書記在黑龍江考察工作時，充分肯定了農墾所作的貢獻和在發展現代化農業中的帶頭示範作用，並對農墾的發展提出了殷切希望。農墾要認真貫徹落實好胡錦濤總書記的重要講話和指示精神，在發展現代化大農業中發揮帶頭作用。當前，要突出發揮好農墾機械、裝備、科技、人才等優勢，深入推進場縣共建、場鄉共建、場村共建，既要在共建中把農墾做大做強，也要在農墾的發展中帶動農村加快發展。
吉炳軒同志説，構建城鄉經濟社會發展一體化新格局，要著力在“統籌”兩個字上作文章。要統籌土地利用和城鄉規劃，合理安排區域城鎮建設，統籌考慮生産發展和産業聚集，統籌規劃生態涵養的空間佈局；要統籌考慮産業發展，搞好産業佈局規劃，科學確定區域農業發展重點，引導加工、流通、儲運設施建設向優勢産區集中，引導資金、技術、人才、管理等生産要素向農村流動；要統籌城鄉基礎設施建設和公共服務，加大對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入，發展農村文化、教育、醫療衛生事業，加快建立城鄉統一的公共服務體系；統籌城鄉勞動就業，加快建立城鄉統一的人力資源市場，引導農民有序外出、就業，吸引農民就近轉移就業；統籌城鄉社會管理，推進戶籍管理制度改革，使在城鎮穩定就業和居住的農民有序轉移為城鎮居民。這些統籌做到了，城鄉經濟社會發展才能夠真正走上一體化的道路。黑龍江省農墾有基礎、有條件，也有能力，要在這些“統籌”上發揮示範帶頭作用。要通過經濟手段、經營方式，把附近的農村、農民帶動起來，以農墾的農場為龍頭，統籌考慮城鄉規劃，統籌考慮産業發展，統籌考慮基礎設施建設和農村公共服務，統籌考慮農村勞動力就業轉移，統籌考慮社會管理，以農墾的發展來帶動周邊農村的發展。
吉炳軒同志指出，總書記最近到黑龍江來考察工作，專門講了大小興安嶺生態功能的保護問題，要求我們要保護好這片青山綠水，造福後代子孫。大小興安嶺生態功能保護，最主要的任務有三條：産業轉移、生態移民、森林的保護和撫育。這三件事是一個整體，互為關係，互為支撐，缺一不可。要想把這片林子保護好，首先就要把這裡的群眾安排好，確保群眾有活幹、有飯吃，這就需要有新的産業來支撐。要大力發展林木精深加工業、大力發展邊境貿易業、大力發展旅遊服務業、大力發展林下種植業、大力發展畜牧養殖業，這五個方面都要作為産業來抓，真正有突破性進展。
吉炳軒同志説，伊春是最佳的避暑勝地，近幾年夏季一直是旅遊熱點，一定要切實解決好交通不便，床位不足等影響伊春旅遊業更好更快發展的瓶頸問題。要加快機場建設速度，確保9月份通航。高速公路也要抓緊建設，從伊春到五大連池的高速路明年要開工。要加快賓館建設，高中低三個檔次都要有，以能接待更多的遊客。要認真考慮發展會議經濟、會展經濟，並以此來帶動旅遊觀光業的更大發展。要加強各類基礎設施建設，各類服務設施建設，知名景區、景點、旅遊線路建設，建成高標準、高質量的品牌，成為國內最佳、國際有名的生態旅遊城市。要把旅遊作為一大支柱産業來打造，通過旅游來搞活經濟，帶動發展。
吉炳軒同志指出，林區礦産資源的開發和加工一定要嚴密論證，做到科學有序適度。生態保護是第一位的，這一點任何時候都不能動搖。林下種植和養殖要系列化、産業化，要成規模、成系列、出名牌，真正成為一個大的産業。生態移民要以林區棚戶區改造為突破口，逐步進行解決。棚戶區改造的力度要加大，步伐要加快。要探索一條林區房産開發的路子，調動多方積極性來加快住房建設。林區防火一定要狠抓各項措施的落實。防火隔離帶要科學規劃，圍繞城鎮、人口聚集區、紅松母樹林等重點地區，區別地域，因地制宜，依託公路、河流、濕地、草甸等不同條件，構築不同方式的隔離帶。其他裝備、設施，專業人員的補充，通訊、地圖的配置等，都要一件一件落實，年底要進行全面檢查。
吉炳軒同志希望林區的同志在學習實踐科學發展觀活動中，進一步解放思想，轉變觀念，把思路理清，體制理順，重點抓準，走出一條又好又快、更好更快發展的路子來。從上到下都要徹底克服計劃經濟時期形成的“等靠要”的思想，努力學會用開發的辦法、經濟的手段來思謀發展。特別是各級領導幹部首先要解放思想，轉變觀念。要著眼于林區的發展建設，把局、場作為一個經濟社會發展的綜合區域來考慮，作為一個一定規模的小城市來進行建設和管理。各級領導幹部都要懂得現代化城市規劃建設和管理，都要懂旅遊、貿易的市場開發，都要懂第三産業的組織發展。
省直有關廳局負責同志陪同調研。（記者 焦明忠）
