何亞非副部長在不結盟運動第15次首腦會議上的講話
（二00九年七月十六日 沙姆沙伊赫）

主席先生、各位同事：

    我很高興來到和平之城——沙姆沙伊赫，並代表中國政府熱烈祝賀第15次不結盟運動首腦會議的召開。我也感謝埃及為本次會議作出的週到安排，高度讚賞古巴在擔任上屆不結盟運動主席國期間所做的貢獻。

    不結盟運動是發展中國家聯合自強，維護共同利益的重要平臺。作為發展中國家的一員，中國熱切期待並堅定支持不結盟運動在國際事務中發揮更大作用。

    我們生活在一個相互聯絡緊密、彼此依存加深、挑戰與機遇並存的世界。國際糧食危機、能源危機、金融和經濟危機接踵而來，相互作用，我們正面臨一場前所未有的發展危機。同時，地區熱點此起彼伏，恐怖、極端和分裂勢力不斷興風作浪，實現共同安全與穩定仍任重道遠。本次會議的主題是“國際團結共策和平發展”，這也正是我們所處時代的主題。發展中國家理應就此發出更大、更強的聲音。

    主席先生，

    發端于華爾街的這場國際金融危機正席捲全球。發展中國家不是這場危機的製造者，但已成為最大的受害者。這不公平，也不公正。

    國際社會應該團結協作，共克時艱。同時，我們也要認真反思危機的根源，找到變革的辦法。危機肯定會過去，但如果過後一切照舊，我們遲早會面對另一場規模更大的危機，付出更為慘重的代價。“你如果不想做，會找到一個藉口；你如果想做，會找到一個方法”，這是古老的阿拉伯智慧，也給我們現實的啟迪。

    中國主張國際社會要關注和減少危機對發展中國家特別是最不發達國家造成的損害，加大投入和幫助，落實聯合國千年發展目標。國際金融機構應該把新增資源首先用於幫助發展中國家脫困，以更加靈活、多樣、便利、快捷的方式向發展中國家提供支持。

    中國呼籲發達國家在平等和尊重的基礎上承擔起責任，兌現在官方發展援助、貿易、債務、技術轉讓等領域作出的承諾。這不是單方面贈予或恩賜，而是擺脫危機的現實需要，更是道義上應有的責任。

    中國支持改革國際經濟、金融和貿易體系，提高發展中國家的代表權、發言權和決策權，形成有效的全球經濟治理機制。從長遠看，經濟全球化必須朝著均衡、普惠和共贏的方向發展，也必須基於秩序、規則和道義。

    中國認為國際社會在關注金融和經濟危機的時候，不應忽視氣候變化、糧食安全、能源資源安全、公共衛生安全、自然災害等全球性問題，並緊緊圍繞促進發展的主線，幫助發展中國家增強應對能力。

    中國致力於加強南南合作，推動發展和完善各項合作機制。儘管國際金融危機給中國經濟帶來了巨大的困難和挑戰，但我們將落實已作出各項援助承諾。中國人言必信，行必果。

    主席先生，

    國際安全形勢中複雜和動蕩的因素有所上升。傳統與非傳統安全問題交織，老問題出現新變化，新形勢引發老矛盾，都需要堅持多邊主義，合作加以應對。

    尊重各國主權和政治獨立、和平解決爭端是《聯合國憲章》確立的重要原則。我們希望各方在處理國際分歧和矛盾時，堅持對話協商，積極培育和解文化，以實踐“力行寬恕，彼此以善鄰之道，和睦相處”的憲章精神。

    恐怖勢力、極端勢力和分裂勢力正在嚴重挑戰相關國家的穩定與發展，也對地區乃至世界構成嚴重的現實威脅，必須堅決反對，並堅持不懈地加以打擊。這符合國際社會的共同利益。

    中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器，維護國際防擴散體系，支持發展中國家和平利用核能的權利。我們希望日內瓦裁軍談判會議不斷取得進展，早日啟動實質性工作，並願與各方一道，推動《不擴散核武器條約》2010年審議大會取得成功。

    新的國際形勢需要一個重視發展中國家關切、照顧發展中國家利益、發展中國家有更多發言權的聯合國。中國支持改革聯合國，擴大安理會，優先增加發展中國家特別是非洲國家的代表性，讓更多中小國家有更多機會參與安理會決策。

    國際社會應該持續關注並支持非洲。我們不僅要傾聽非洲的聲音，重視非洲的關切，更要尊重非洲的意願，將承諾變為實實在在的行動。非洲的和平與安全問題應主要由非洲人以非洲的方式加以解決，國家社會應為此提供幫助與支持。我們支持非盟、阿盟在達爾富爾問題上的正義立場，支持它們繼續發揮重要作用。

    主席先生，

    發展中國家贏得民族解放和國家獨立是20世紀的突出事件。我們堅信，發展中國家實現發展和振興將是21世紀不可阻擋的潮流。中國將始終與發展中國家站在一起，繼續與不結盟運動風雨同舟，為建設持久和平、共同繁榮的和諧世界而共同努力！

    謝謝主席先生。