7月16日，全國民航年中工作電視電話會議在京召開。民航局局長李家祥在會上發表重要講話，要求全行業廣大幹部職工認清形勢，統一思想，堅定信心，協調行動，抓緊應對和解決行業發展中存在的突出矛盾和問題，全面實現今年工作目標，推動民航平穩較快發展。

    會上，民航局副局長李健通報了上半年民航安全工作情況。民航局副局長王昌順、紀檢組組長嚴智澤參加了此次會議。會議由民航局副局長楊國慶主持。

    李家祥首先總結了民航上半年的工作。他把當前形勢概括為：安全形勢總體平穩，但不安全事件時有發生；國內運輸增長較快，但國際運輸急劇下降；行業整體實現贏利，但效益形勢仍不容樂觀；基本建設進度加快，但資金缺口加大；深化體制機制改革思路基本清晰，但工作任務相當艱巨。

    李家祥指出，下半年民航發展的外部環境總體上將有所改善，但也存在一些不確定因素。民航要繼續堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，進一步落實年初全國民航工作會議暨安全會議提出的工作總體要求和具體安排，進一步落實應對國際金融危機的十項措施，把握機遇，迎接挑戰，全面完成今年各項任務。

    關於今年下半年的工作，李家祥強調，要著力前移安全防範關口，保障持續安全；著力完善宏觀調控政策，促進行業平穩較快發展；著力搞好基礎設施建設，保證工程質量與進度；著力深化重點改革，在完善機制上取得突破；著力推進院校建設，提高科技教育水平；著力加強黨的建設和廉政建設，促進改革發展穩定。李家祥強調，面對任務和挑戰，關鍵是要同心同德、協調一致、形成合力。要把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到中央的大政方針上來，統一到民航局的決策部署上來，做到職責到位、工作到位、作風到位，為實現今年的工作目標提供堅實的保障。為此，他提出六點要求：

    一要認清形勢，保持清醒頭腦。各單位、各部門要根據這次會議對總體形勢的判斷，認真分析本單位、本部門工作面臨的形勢，理清工作思路，明確工作目標，制定工作措施，狠抓工作落實。

    二要轉變職能，推進依法行政。要全面落實國務院關於民航局“三定”規定以及《民航局機關各部門主要職責》。要進一步加大立法工作的步伐，特別要加強經濟管理、空中交通管理和空防安全管理方面的法規規章建設，加快制定、完善各項行政許可審批的程序性規章和行政處罰規定。

    三要改進作風，務求工作實效。各單位、各部門要把加強作風建設作為推進政策落實、提高行政執行力的一項長期舉措，擺在突出位置。要繼續深入開展“作風建設年”活動，切實樹立“正、勤、嚴、細、實”五種良好作風。要加強調查研究，改革創新，真抓實幹。

    四要顧全大局，履行社會責任。民航企業要增強社會責任意識，在取自社會、服務社會、回報社會的過程中求得不斷發展。

    五要切實做好維護社會穩定工作。要繼續堅決貫徹落實中央關於維護社會穩定工作的精神，認真做好民航維護穩定工作。

    六要全力做好迎接國慶60週年各項工作。要做好宣傳工作，要開展各項活動，要確保航空安全，要搞好服務工作。

    最後，李家祥強調，做好今年民航工作意義重大，任務繁重。民航廣大幹部職工要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以對國家對人民高度負責的精神，確保航空運輸持續安全，努力提高增長質量，推動民航平穩較快發展，以優異成績迎接建國60週年。