７月２３日，國家認監委、工業和信息化部與黑龍江省人民政府在哈爾濱市共同簽署合作備忘錄。三方通過建立緊密合作機制，在黑龍江省開展以乳製品生産企業良好生産規範（ＧＭＰ）、危害分析與關鍵控制點（ＨＡＣＣＰ）體系認證試點示範工作。該試點是我國首個針對乳製品生産企業危害分析與關鍵控制點體系認證的試點。該試點旨在提升乳製品質量安全保障水平，促進乳業振興和發展。工業和信息化部副部長楊學山出席簽字儀式，工業和信息化部、國家認監委、黑龍江省人民政府分別代表各方簽署合作備忘錄。農業部、衛生部和黑龍江省有關政府部門、乳製品生産企業的代表出席了簽字儀式。

    近年來，我國食品質量安全狀況總體上有了明顯改善，但時有發生的食品質量安全事件仍使食品生産企業、各級政府部門和社會各界面臨嚴峻挑戰。國家認監委、工業和信息化部、黑龍江省政府通過對相關事件的跟蹤研究和充分調研，遵照國務院提出的“産品質量和食品安全問題，地方政府負總責、企業是第一責任人、監管部門各司其責”的總體要求，提出了“企業加強食品防護質量管理和誠信體系建設、監管部門加強非傳統食品安全風險監測和預警、地方政府加強食品安全區域化建設和管理”三位一體、整體推進的工作思路。

    黑龍江省是我國乳業大省，乳製品生産企業數量約佔全國９％，乳製品産量約佔全國１０％。乳業資源、産業優勢和監管基礎良好，自然資源得天獨厚。全國多家大型乳製品企業在黑龍江省均有奶源基地。

    該項試點工作將聯合確定試點示範乳製品生産企業，國家認監委、工業和信息化部、黑龍江省政府將發揮各自職能作用，在黑龍江省開展試點工作。一是將聯合確定試點示範乳製品生産企業，建立企業發展公共技術服務平臺，對産品質量進行跟蹤監測，並向企業提供良好生産規範企業、危害分析與關鍵控制點、誠信體系、食品防護等方面的法規、政策、技術和標準支持；二是在乳業集中區域，由地方政府牽頭，開展乳製品質量安全區域化建設試點工作，並以此為基礎逐步在其他食品生産企業、區域進行推廣；三是聯合組織監管部門、行業組織、科研院所等部門開展乳製品非傳統食品安全風險分析與預警研究工作。

    據了解，乳製品良好生産規範（ＧＭＰ）與危害分析與關鍵控制點體系（ＨＡＣＣＰ）適時出臺實施，能夠從技術創新、産品研發、原料採購、生産製造、儲運銷售等全員、全過程、全方位完善現有的管理體系，給現有的食品安全管理體系打上“食品防護補丁”，建立區域預警、監控、糾正體系，完善質量安全追溯，使乳製品企業預防非傳統食品安全危害的水平能夠得到一個很大的提升。