應蒙古國中央省邀請，吉林省省長韓長賦率吉林省政府代表團出席7月23日至24日在蒙古國中央省舉行的第十四屆東北亞地區地方政府首腦會議，併發表題為“加強圖們江區域開發 推進東北亞全面合作”的主旨演講。韓長賦指出，加強區域合作、推進互利發展是我們的共同願望。吉林省願意與各國地方政府一道，緊密合作，共同努力，加快實現基礎設施完善、人員物流暢通、投資環境優良、産業互補相聯，不斷開創東北亞區域繁榮發展的新局面。

    應蒙古國中央省邀請，吉林省省長韓長賦率吉林省政府代表團出席7月23日至24日在蒙古國中央省舉行的第十四屆東北亞地區地方政府首腦會議，併發表題為“加強圖們江區域開發 推進東北亞全面合作”的主旨演講。 鄭宣 攝

    本次會議的主題為“加強區域合作，克服世界經濟危機的影響”。東北亞地區五國五省(區)政府主要領導參加了會議，並就加強區域合作、攜手應對危機等重大問題深入交換看法。韓長賦在發言中説，東北亞是亞洲經濟力量最強的地區，也是世界重要的經濟增長區域。東北亞地區地方政府首腦會議作為促進東北亞區域經貿交流合作的重要平臺，自1994年首次舉辦以來，秉承加深了解、增進友誼、促進交流、加強合作的宗旨，廣泛開展區域合作交流、投資貿易洽談、企業項目對接等活動，取得了積極成果。吉林省地處東北亞區域地理中心，是中國重要的工業基地和商品糧基地。中國政府實施振興東北老工業基地戰略以來，吉林省經濟社會開始步入又好又快發展軌道，成為全國發展較快的地區之一。吉林省振興發展取得的成績，與積極參與東北亞區域合作是分不開的，也為進一步推動東北亞區域合作奠定了堅實的基礎。

    韓長賦指出，圖們江區域合作開發是東北亞經濟合作的重要載體，對促進周邊各國相關地區開發開放、經濟繁榮具有重要戰略意義。吉林省是圖們江的發源地，我們始終把圖們江地區開發開放作為全省實施開放帶動戰略的重要內容，加強圖們江地區的交通、能源、口岸等基礎設施和國際省際園區建設，出臺了一系列利用外資優惠政策。從2005年開始，吉林省成功舉辦了四屆東北亞投資貿易博覽會，為東北亞區域各國發展對外貿易、深化投資合作發揮了積極作用。吉林省在加快發展的同時，高度重視環境保護。加強節能減排，開展城市污水處理設施建設，對草原濕地加大保護力度，環境質量明顯改善。

    韓長賦強調，加強區域合作既是當前應對國際金融危機的有效途徑，也是推進區域長遠發展的戰略選擇。在新形勢下，東北亞區域合作面臨新的發展機遇。我們應該堅定信心，攜手努力，同舟共濟，共克時艱，積極推動圖們江區域合作，實現共同繁榮。

    就加快推進和實現東北亞地區的繁榮和發展，韓長賦提出四點建議：一是深化重點領域務實合作，探索構建跨境自由貿易區。應充分發揮東北亞地區地方政府首腦會議平臺作用，儘快制定各領域中長期合作發展戰略和短期合作計劃，在互惠貿易、跨境旅遊、基礎設施、節能環保、資源開發等領域開展多邊合作，探索建立圖們江邊境自由貿易區。我們願意與俄羅斯濱海邊疆區共同努力，加快啟動跨境經濟合作區建設。二是加強通道建設，促進投資、貿易和過境運輸便利化。

    我們願意與有關各方協商配合，進一步搞好合作項目實施。推進中蒙阿爾山至喬巴山鐵路建設；在建設和利用扎魯比諾港方面開展合作；暢通中俄琿春至馬哈林諾鐵路運行。希望有關各方對已經開通的束草—新潟—扎魯比諾—琿春四國陸海聯運航線，在通關便利、客貨源組織等方面給予配合和支持，共同培育航線，實現互利發展。三是加強地方交流，促進經常性溝通。按照今年第十次圖們江區域開發項目政府間協商協調部長級會議達成的共識，在每年召開部長級會議同時，舉辦由地方政府參加的區域合作發展論壇。希望各方積極響應，務實推進，充分利用這一平臺交流經驗，增進了解，加深互信，同時為中央層面的交流建言獻策，形成中央和地方的互補互動。四是健全協調機制，促進緊密合作。建議在東北亞地區地方政府首腦會議的框架內，建立能源、旅遊、交通、環境、貿易等專業委員會，並在吉林省設立東北亞地區地方政府首腦會議聯絡處，希望各有關地方政府派員參加。這將有利於加強各方信息溝通，推進地方政府以及企業間的雙邊、多邊合作。吉林省將為各方提供辦公場所及相關服務。

    俄羅斯濱海邊疆區行政長官謝爾蓋·達裏金、韓國江原道知事金振兟、日本鳥取縣知事平井伸治、蒙古國中央省省長恩赫巴特出席會議並作主題發言。

    會議期間，五國地方政府首腦還簽署了《第十四屆東北亞地區地方政府首腦共同宣言》，各方一致認為，各地區應繼續共同努力，進一步加強和擴大區域間社會、經濟、環保領域和文化、教育等方面的合作交流，加強地方政府間的合作，共同克服國際金融危機。各方積極支持各地區舉辦好國際性活動，一致贊同在吉林省設立“東北亞地區地方政府首腦會議聯絡處”。

    會議期間，韓長賦與謝爾蓋·達裏金、平井伸治、金振兟、恩赫巴特分別舉行雙邊會談。就共同關心的加快建設日韓俄工業園，培育陸海聯運航線，推進通關貿易便利化，構建中俄跨境經濟合作區及化工項目合作，農業技術合作、礦産資源開發和擴大文化、體育、人員交流等方面問題深入交換了意見，達成廣泛共識，進一步奠定了加強東北亞區域合作的基礎。會議期間，還舉辦了東北亞地方政府經濟協議會，分別召開了環境、媒體、高校論壇。 (記者高正佳)