農業部辦公廳關於進一步做好蝗蟲防控工作的通知
農辦農[2009]81號

有關省、自治區、直轄市農業（農林、農牧）廳（委、局），新疆生産建設兵團農業局、黑龍江農墾總局：

　　當前內蒙古、黑龍江部分地區蝗蟲發生嚴重。下階段東亞飛蝗常發區秋蝗仍有出現高密度蝗蝻點片的可能；新疆存在亞洲飛蝗境外蟲源遷入危害的風險。同時，受氣候異常等因素影響，蝗蟲發生不確定因素增加，複雜性加劇，監測和防控任務依然艱巨。為切實做好防控工作，確保實現“飛蝗不起飛成災，土蝗不擴散危害，入境蝗蟲不二次起飛”的目標，現將有關要求通知如下：

　　一、加強防控組織領導

　　今年是新中國成立60週年，做好蝗蟲防控工作對促進農業生産安全、維護社會穩定和保障慶典活動順利進行意義重大。針對今年蝗蟲發生不確定因素增加，複雜性加劇的形勢，各地要認真貫徹落實全國農作物重大病蟲暨蝗蟲防控工作視頻會議精神，增強做好防控工作的緊迫感、責任感，進一步建立健全政府牽頭的防控指揮機構，加強組織領導，明確屬地防控責任，提前準備防控物資，及早落實各項措施，強化督導檢查，確保防控工作的全面有序開展。

　　二、準確掌握蝗情動態

　　各地要立即組織力量，開展拉網式普查，全面掌握常發區、偶發區、監視蝗區蝗蟲發生動態。尤其是與黑龍江毗鄰省份，必須迅速查明亞洲飛蝗發生分佈情況，為防控行動提供科學依據。同時，農牧交錯區、行政毗鄰地區要加強部門間、地區間協作，及時互通信息，開展聯合調查，堅決杜絕由於監測調查不到位，貽誤最佳防治時機，導致出現蝗蟲危害成災現象。

　　三、嚴格蟲情報告制度

　　各地要及時匯總蝗蟲發生和防控信息，嚴格執行蟲情報告制度。一般蝗情，實行週報制度，各省（區、市）植保機構，必須每週三中午12時前，將信息報送給全國農業技術推廣服務中心；重要蝗情，每週報告2次，分別於週二、週五中午12時前報農業部治蝗指揮辦公室；“密度在每平米50頭以上且發生面積超過1000畝”的飛蝗發生信息、“密度在每平米100頭以上且面積超過5000畝”的土蝗發生信息，要隨時上報。蝗蟲發生防治關鍵時期，要堅持24小時值班制度，確保信息暢通。

　　四、做好應急處置準備

　　各地要在全面加強面上防控工作的同時，抓緊做好應急防控物資和資金儲備，加強專業化應急防控隊伍建設，組織實戰演練，努力提高應急處置能力，做好打硬仗、防大災準備。同時，積極與航空管理部門溝通聯絡，爭取支持，及早落實防蝗飛機租賃事宜，隨時準備應對突發蝗情，確保蝗蟲不成災危害，避免蝗蟲進城入京造成不良社會影響。

　　五、完善聯防聯控機制

　　各級農業部門要按照我部北方農牧區蝗蟲草地螟聯防聯控、西藏飛蝗聯防聯控防控工作方案要求，切實做好農田及農田周邊500米內蝗蟲的監測與防控工作。同時，加強省際間、農業與畜牧部門之間合作，進一步建立健全聯防聯控機制，特別是對農牧交錯區、國有荒地等公共地帶要及時開展聯查聯治行動，堅決避免出現監測與防控死角。

　　六、強化防控督導檢查

　　7月下旬開始，我部將進一步強化種植業系統司局級分片聯絡督導制度，跟蹤掌握各地蝗蟲發生和防控動態，關鍵時期趕赴防控一線，檢查屬地防控責任、聯防聯控機制，以及具體防控措施落實情況，協助地方開展防控行動。各地也要建立分片包乾聯絡制度，層層落實防控督導責任，加強防控工作的檢查、指導，確保各項防控措施落實到位。

　                                      　二○○九年七月二十二日