雖然受國際金融危機和甲型H1N1流感影響，今年上半年海南省旅遊市場仍保持了平穩增長。今年上半年，海南省共接待海內外遊客1087萬人次，同比增長5.3%;實現旅遊總收入104億元，同比增長5.2%。在國際金融危機背景下，旅遊業成為海南拉動內需、刺激消費，保增長、保民生、保穩定的重要産業之一。

    政府主導 出臺措施應對危機

    在國際金融危機影響和甲型H1N1流感影響下，今年海南省旅遊業發展面臨一系列困難。新年伊始，海南省就出臺《關於積極應對金融危機促進旅遊經濟平穩增長的十項措施》，其中包括海南省將按50%和70%的比例，分別將質量保證金暫退還給國內旅行社和國際旅行社，僅此一項，就為海南省旅行社增加了3000多萬元的流動資金，使旅行社能夠更好地開拓市場。

    在擴內需、保增長的舉措中，今年海南省向國家申報了26個旅遊基礎設施項目，總投資規模達到37.77億元，這些項目將優先安排國際旅遊島公共服務設施項目。

    4月11日，海南省啟動主題為“暢遊海南，共享美景”的海南人遊海南活動，全省24家省內景區景點，以及多家旅行社、酒店等採取向市民發放免費券、消費券和優惠券等多種優惠形式，共同營造海南人遊海南氛圍。其中，僅24家景區景點在活動期間的優惠金額就超過3000萬元，成為海南省歷年來規模最大、優惠金額最多的一次大型旅遊推廣活動。

    6月，海南省又組織向島外市場贈送旅遊消費券，分別向上海、廣西和四川等市場贈送價值達600萬元、130萬元和130萬元的消費券，以增強對這些客源地遊客的吸引力。

    陽光海南 國內國際加強促銷

    今年是海南省第三個“旅遊宣傳促銷年”，在應對國際金融危機的大背景下，海南省對今年的旅遊宣傳促銷起步更早，力度也更大。

    今年1月，海南省第三次組團參加香港新春花車巡遊，宣傳推介陽光海南;2月，再次赴港舉辦海南國際旅遊島推介會，專項推介海南省擁有的優惠免簽證政策、落地簽證政策以及航權開放政策;3月，海南省旅遊促銷團兵分四路分別到德國、新加坡、馬來西亞和俄羅斯參加當地國際旅交會，向當地旅遊市場宣傳推介海南國際旅遊島建設情況。

    在德國，海南省與德國排名第四的伊卡路斯旅行社簽署協議，將香港與海南發展多年的“一程多站”延伸到德國，海南省與該社聯手推出“香港購物+海南度假”線路，與北京、上海、新疆等4天觀光和海南度假6天等線路。伊卡路斯從6月起將海南線路編入公司産品手冊，預計每年組織1000人-3000人到海南度假。

    在馬來西亞，海南省專門舉行了高爾夫專項旅遊推介會，吸引了馬來西亞高爾夫經理協會會員等20多家旅遊企業和高爾夫運營商、媒體記者參加，會後雙方多家企業簽訂合作意向，加強對海南高爾夫旅遊産品推介。隨後舉行的“海口杯”高爾夫邀請賽吸引了東南亞遊客的積極參與，今年前5月，海南省接待馬來西亞遊客超過1萬人次，同比增長50%以上，成為入境遊市場最大亮點。

    在國內市場，海南省加大對“兩角一灣”旅遊宣傳促銷，前5月已分別赴廣州、上海、廣西等地舉辦國際旅遊島專項推介會，雙方旅遊企業簽訂一系列合作協議。