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中央政法委出臺工作意見推進打黑除惡專項鬥爭
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年07月30日   來源:公安部網站

    中央政法委員會近日出臺《關於深入推進打黑除惡專項鬥爭的工作意見》指出,各地區、各部門要繼續抓好專項鬥爭各項工作,始終保持對黑惡勢力主動進攻的高壓態勢,確保專項鬥爭向縱深推進。

    據悉,2006年2月全國打黑除惡專項鬥爭開展以來,各地區、各部門採取強有力措施,嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪活動。截至目前,全國共打掉黑社會性質組織1221個,剷除惡勢力12850個,抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人87396名,破獲各類刑事案件104610起,繳獲各類槍支2586支。

    意見認為,當前和今後一個時期,我國黑惡勢力犯罪活動仍然比較活躍。特別是受國際金融危機的影響,各種社會消極因素和矛盾明顯增多,在一定程度上也會助長黑惡勢力的滋生和發展。在這種情況下,繼續深入推進打黑除惡專項鬥爭,是積極應對黑惡勢力犯罪新動向、新變化,全力維護社會穩定的現實需要;是堅決遏制黑惡勢力向經濟領域擴張,服務經濟又好又快發展的客觀要求;是堅決防止黑惡勢力向政治領域滲透,鞏固黨的執政地位的戰略決策。

    意見指出,要進一步提高認識,狠抓組織領導。各級黨委和政府要擔負起打黑除惡的政治責任,切實加強對打黑除惡專項鬥爭的組織領導,旗幟鮮明地支持打黑除惡工作,為政法部門排除干擾阻力,關心、支持各級“打黑辦”和專業隊伍建設,充實力量,保障經費,確保專項鬥爭強勁勢頭。要堅持和完善領導包案、督察督辦、責任追究和定期通報等工作責任制,加強督促檢查,運用好社會治安綜合治理一票否決權制度,進一步健全完善警示、誡勉談話、黃牌警告、一票否決等具體辦法,對因重視不夠、工作不力、導致黑惡勢力坐大成勢、造成嚴重危害的,要堅決實施一票否決。要大力表彰打黑除惡專項鬥爭中涌現出的先進集體和先進個人,深入宣傳黨委和政府打黑除惡的決心和成效,營造打黑除惡的良好社會氛圍。意見強調,要進一步加大打擊力度,突出打擊重點。各地區、各部門要堅持“黑惡必除、除惡務盡”的原則,緊密結合各自實際,進一步強化各項打擊工作,堅決遏制黑惡勢力的發展蔓延。堅持突出重點,加大排查整治力度,深入摸排、狠狠打擊盤踞在建築、運輸、採礦等領域,特別是涉足國家重點工程建設的黑惡勢力,狠狠打擊破壞農村經濟發展、把持農村基層政權的黑惡勢力,狠狠打擊操縱“黃賭毒”活動的黑惡勢力,堅決排查整治一批黑惡勢力橫行的治安亂點。各級紀檢監察機關和黨委政法委要進一步加強對深挖“保護傘”工作的組織、協調和監督,確保查處“保護傘”和案件偵辦工作同步進行。要注意摧毀黑惡勢力的經濟基礎,堅決防止其死灰復燃、東山再起。

    意見強調,要進一步加強源頭預防、綜合治理。各地要在黨委和政府的統一領導下,始終堅持源頭預防、多管齊下,在打擊、防範、教育、管理、建設、改造等環節上狠下功夫,綜合運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段,對黑惡勢力犯罪問題進行綜合治理,最大限度地剷除黑惡勢力犯罪滋生蔓延的土壤和條件。加強對建築、運輸、採礦、娛樂等易於滋生黑惡勢力的高危行業的監管,及時完善行業準入、資格審查制度,加強執法檢查、行業監管力度,堅決防止暴力拆遷、非法採礦、壟斷經營、強迫交易等現象的出現。加強公安機關、司法行政機關、監獄和勞教部門與街道、社區的溝通聯絡,密切協作配合,加強對刑釋解教人員的銜接和管理。加強針對下崗、待業、外來務工人員等群體的就業幫扶和社會保障,積極做好流動人口服務管理、預防青少年違法犯罪等工作。要把打黑除惡與反腐倡廉建設有機結合起來,進一步加強對幹部的教育、管理和監督,嚴防黑惡勢力向黨政機關滲透,嚴防黑惡勢力尋找“保護傘”。

    意見要求,要進一步完善長效機制,夯實工作基礎。各地區、各部門要認真總結打黑除惡工作經驗,將其制度化、規範化、法制化,及時推廣運用到打黑除惡工作中。繼續發揮各級打黑除惡專項鬥爭領導小組的協調、指導作用,完善各部門聯席會議制度,加強溝通和協調。積極探索、建立政法機關之間,政法機關與工商、稅務、建設、國土、金融、文化等部門之間協作配合的工作機制,形成預防和打擊黑惡勢力犯罪的合力。要結合自身實際,細化各項措施,不斷完善黑惡勢力犯罪案件偵查、起訴、審判及執行等環節的督辦和監督機制。加強偵查、起訴、審判黑社會性質組織案件的專門力量,繼續狠抓公安機關有組織犯罪偵查專業隊建設。

 
 
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