筆者從海關總署獲悉,上半年,由於保稅倉儲貨物、海關特殊監管區域貨物、加工貿易料件內銷,海關分別徵稅114.3、240.8和114.7億元,佔總體稅收的比重分別比去年同期上升了0.6、0.7和0.5個百分點。其中從出口加工區、保稅物流中心進口到國內非海關特殊監管區域的貨物徵稅分別為22.6億和15.9億,同比均呈大幅增長,增幅分別為60.4%和23.9%。
外需不足是當前進出口企業面臨的最大困難。為了渡難關,一些加工貿易企業在履行産品出口的同時,兼顧“風景獨好”的國內市場。海關積極鋪就加工貿易企業內銷“綠色通道”,使內銷成為企業避風港。
寧波海關通過設立“加工貿易內銷審批專用窗口”,縮短企業辦理內銷徵稅手續的時間,提高效率,為企業帶來便利。今年上半年,完成加工貿易內銷徵稅2862票,平均審核時間控制在一個工作日內,完成加工貿易內銷徵稅2.76億元。
大連海關進一步優化和理順加工貿易內銷商品的審核流程,強化服務意識,提出確保一個工作日內完成對正常加工貿易內銷貨物的審核及徵稅手續。
中國華錄松下電子信息有限公司主要生産投影儀。今年以來,內銷業務更是大幅增長,僅6月份就內銷投影儀1萬多臺,補稅額超過800萬,七月份預計內銷9000台。
內銷業務量比以往增長一倍,負責通關的陳道偉卻沒有感到太大壓力。他説:“自從海關實施加工貿易轉型升級改革,明確了內銷各個環節和流程,環環相扣、有條不紊,一天就搞定了。”
拱北海關對獲得國家“家電下鄉”訂單的廣東長虹電子公司制訂“量體裁衣”式內銷支持措施,輔導企業合法快速地辦理內銷手續。近2個月來,該企業已內銷“液晶顯示屏”金額達1500萬美元,徵稅2400萬元,與去年同期增長了3倍以上,預計全年內銷徵稅可超6000萬元。他們還積極推行聯網監管企業集中辦理內銷徵稅措施,目前已通過集中內銷方式為聯網監管企業辦理集中內銷徵稅9批次,內銷金額1932萬美元,徵稅2826萬元人民幣,這個數額相當於參與集中內銷企業2008年內銷徵稅總額的2.6倍。
為了縮短內銷徵稅辦理時間,廈門海關前置加工貿易內銷徵稅的歸類、審價、單耗審核等環節,建立關區常見內銷商品動態價格資料庫,構建內銷“快速通道”,實現“即時申報、即時出單”;針對漳州燦坤公司等大型企業內銷訂單量增大、合同變動頻繁的實際情況,對其採用“先內銷後在當月集中申報”內銷模式,簡化作業手續。
昆山是我國IT産業重鎮,其中筆記本電腦産量更是佔到全球總産量的四成以上。昆山出口加工區內仁寶集團、緯創集團分列全球筆記本電腦生産商第2名和第3名。為了幫助加工貿易順利打開內銷大門,昆山海關設立“內銷專管員”制度,對龍騰光電(昆山)有限公司,加工區仁寶集團、緯創集團等內銷需求較大的加工貿易企業採取“主動核查、定期跟蹤”的措施,輔導企業合法快速地辦理內銷手續;積極推進監管前移,提供預歸類、預審價服務,並針對IT類企業價格變動快的特點,明確專人負責,收集第一手資料,確保價格審核的即時性、準確性;同時整合內銷審批窗口,對加工區外企業實現內銷審批、歸類審價的“一站式服務”。上半年,昆山出口加工區筆記本電腦內銷達25萬台,同比增長近33倍,內銷筆記本電腦1.26億美元,實現稅收入庫1.46億元,其中6月單月實現稅款入庫超過7000萬元。