國家發展改革委
公佈2009年上半年全國查處價格違法案件情況

    2009年上半年，全國各級價格主管部門深入學習實踐科學發展觀，圍繞保持經濟平穩較快發展的首要任務，圍繞落實中央關於“保增長、擴內需、調結構、惠民生”的一攬子計劃，突出價格檢查重點，注重規範價格行為，深入推進價格服務，不斷優化價格秩序，促使價格違法案件大幅下降，為經濟社會發展創造了良好價格環境。

    一、全國價格違法案件總量大幅下降

    上半年，全國共查處價格違法案件2.1萬件，同比下降37%，查處違法所得7.8億元，實施經濟制裁5.8億元，其中退還用戶1.7億元，沒收違法所得3.8億元，罰款0.3億元。

    今年以來，國家發展改革委組織開展了涉農、涉企、教育、醫藥、電信郵政、交通運輸、能源等一系列價格收費檢查，加強了對商場、超市、旅遊景區等消費地點價格行為的規範，開展了對防治甲型H1N1流感疫情相關商品的價格應急檢查，重點推進了“價格服務進企業”活動，及時查處違法行為，協調化解價格矛盾，有效規範了市場價格秩序。

    二、價格串通、哄抬價格等不正當價格行為得到規範

    上半年，全國查處不正當價格行為1857件，同比減少50.9%，實施經濟制裁1251萬元，同比下降56%。

    上半年價格總水平相對低位運行，1-6月份全國居民消費價格同比下降1.1%，工業品出廠價格同比下降5.9%，經營者成本上漲壓力得以緩解，經營者價格串通、哄抬價格的動因降低。國家出臺了進一步擴大內需、保持國民經濟平穩較快增長的一攬子計劃，消費品、服務等行業的經營者在宏觀政策引導下，紛紛採取降價促銷、優惠打折等措施，刺激消費，擴大消費，價格串通、哄抬價格等違法行為相應減少。

    三、民生領域價格違法行為受到重點查處

    全國查處價格違法案件數量排名前五位的是：藥品和醫療服務價格、教育收費、交通運輸價格、國家行政機關收費、物業管理收費，分別為6849件、5044件、2507件、1469件、634件，分別比去年同期減少19.7%、28.8%、58.4%、12.4%、13%。

    近年來，國家發展改革委高度重視民生價格熱點難點問題，緊密結合國家相關改革政策的貫徹落實，連續多年組織開展涉及人民群眾上學、就醫、出行、安居、消費等領域的價格收費專項檢查，促使價格違法案件持續下降，有力整頓規範了民生價格秩序。但當前民生價格領域仍存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是部分醫療機構藥品加價率政策執行不到位，提高標準、自立項目收取醫療服務費，一些民營醫療單位明碼標價不規範；二是部分教育機構仍然收取與入學挂鉤的高額“捐資贊助費”，利用學校改制、補課補考、非學歷教育、合作辦學等方式多收費用；三是部分交通運輸經營者在高峰時段擅自提高票價、不執行優惠票價，擴大範圍收取高速公路事故車清障、施救費用；四是部分土地、城建、交通、環保等部門違規收取費用；五是部分物業公司自立項目收取裝修管理費、樓道維護費、公共設施風險保證金，未經批准收取前期物業服務費，擴大小區停車範圍多收費用。

    下半年，國家發展改革委將繼續加強民生價格監管，組織開展醫藥、教育、通信、郵政、物業管理等領域的價格檢查，維護人民群眾的價格權益；加強涉企收費監管，優化生産、投資、經營環境；加強價格壟斷和不正當價格行為監管，推進價格誠信建設，優化市場消費環境；深入推進價格服務，改進價格服務方式，完善價格服務網絡，切實把價格服務送到群眾身邊。