全國文化廳局外事工作座談會8月5日至9日在寧夏回族自治區首府銀川市召開。這是自去年文化部新一屆黨委組織學習實踐科學發展觀以來,文化部組織召開的一次以推動地方對外文化工作為主題的重要外事會議。文化部副部長趙少華做大會主題報告,寧夏回族自治區黨委常委、宣傳部部長楊春光在會上發表致辭,自治區副主席李堂堂出席會議。文化部外聯局局長董俊新主持會議並做專題發言。文化部外聯局副局長于興義做大會總結發言。
來自全國各省、自治區、直轄市文化廳局、各計劃單列市與其他特邀城市文化局從事對外(對港澳臺)文化工作的負責同志,文化部和國家文物局有關司局的負責同志,中國對外文化集團公司和中外文化交流中心的負責同志110人出席了會議。
趙少華在講話中回顧了一年來全國對外文化工作的主要成就,並就進一步加強全國對外(對港澳臺)文化工作提出了新的要求。
趙少華指出,黨和國家領導人一直高度重視對外文化工作,一年來,中央領導就對外文化工作做出多次批示,內容涉及國家形象塑造、戰略規劃、文化外交、文化安全、文化貿易、文化中心建設、文化“走出去”、依法管理、整合資源、統籌協調、春節品牌的建設與港澳臺文化交流等諸多方面。根據中央領導的指示精神,在宏觀上要緊緊把握國內、國際兩個大局,將對外文化工作作為提升國家軟實力、樹立國家良好形象的長期戰略課題,積極推動中華文化“走出去”,在維護國家文化安全的前提下引進世界優秀文化成果;在微觀上要更加注重建立完善體制和機制建設,加強統籌協調,整合資源,更多借用商業方式傳播中華文化,集中力量辦大事,形成全方位、多層次、廣覆蓋的工作格局。
趙少華強調,在新中國成立60週年之際,梳理總結對外文化工作成果和問題顯得尤其重要。蔡武部長最近撰寫了題為《新中國六十年對外文化工作發展歷程》一文(編注:該文已全文發表于2009年8月5日《中國文化報》),文章全面系統地回顧了60年來對外文化工作發展歷程,集中闡述了對外文化工作60年來主要成就,對新中國成立以來特別是改革開放以來對外文化工作的經驗做出了深刻的總結,提出了10條基本經驗和重要啟示,對於我們在新時期和新形勢下貫徹落實中央精神,繼續努力開創對外文化工作新局面具有重要指導意義。
趙少華説,對外文化工作要想有所作為,要想取得跨越式的發展,一方面要發揚過去的好傳統,另一方面也不能被過去的一些習慣做法所束縛。
趙少華表示,通過前段時間赴各地進行對外文化工作調研發現,目前對外文化工作的基本輪廓可以用“有地位、待提高,有目標、待傾斜,有主體、待壯大,有項目、待開發,有渠道、待擴大”來概括,健全對外文化交流部際協調機制和區域協調機制,利用雙邊和多邊的合作機制,統籌協調全國的對外文化交流工作,健全制度,發揮各部門各級政府的積極性,發揮地方政府的積極性,形成全國對外文化交流的合力,形成全國一盤棋的工作局面,已是勢在必行。
文化部外聯局局長董俊新就文化部去年與地方合作開展對外(對港澳臺)文化工作情況做了分析和總結,並介紹了文化部外聯局今年下半年和明年全年對外(對港澳臺)文化工作的具體部署和主要安排設想。
會上,四川省文化廳廳長鄭曉幸、雲南省文化廳廳長黃峻、上海市文化局黨委副書記劉建、河南省文化廳副巡視員康潔、廣西壯族自治區文化廳副巡視員馬紅英分別介紹了各自省區開展對外(對港澳臺)文化工作的經驗做法。與會代表學習討論了中央領導同志的重要講話和蔡武部長《新中國六十年對外文化工作發展歷程》的重要文章,並就文化部《關於進一步加強地方文化外事工作的指導意見》和文化部《“十二五”期間對外文化工作規劃綱要》等文件的修改意見稿進行了分組討論,提出不少富有建設性的修改意見。
與會代表普遍認為,此次會議求真務實、開拓創新,增強了地方對外文化工作的國家使命感和實際操作空間。會議主要有三點創新。其一,規格提高,參與面拓寬,各省文化廳局長的與會加大了地方對外文化工作的力度;其二,會議同時成為一次全國對外文化交流活動的項目訂購會和洽談會,突顯了全國對外(對港澳臺)文化工作的前瞻性和計劃性;其三,對外文化工作的戰略規劃意識得到空前突出,彰顯出文化部加強對外文化工作的戰略規劃和宏觀部署工作的切實決心。
會議代表們特別提到,將中國當代文化推介出去的工作必須成為今後格外重要的工作內容。今後在整合文化資源的時候,一方面要把祖先留下的優秀文化推出去,另一方面則要強強聯手,盡一切可能把優秀的當代文化推介出去。
代表們還發出呼籲,第一,對外文化工作迫切需要升位擴容,現在的規模和水平已難以適應形勢發展的需要;第二,對外文化工作必須進一步建立健全工作機構和提升從業人員素質;第三,亟須建立公開透明的全國對外文化交流資源共享平臺,建立即時更新的對外文化工作資源和統計資料數據庫,保持中央與地方文化的信息溝通和交流項目的全面對接。
文化部外聯局有關負責同志表示,充分發揮地方政府參與國家對外文化工作的積極性是文化部外聯局非常明確的工作方針之一。把地方文化廳局外事處長會議提升為地方文化廳局外事工作會議,各省文化廳局主要負責同志和分管外事的廳局領導與外事處長一起與會,就是文化部加強整合文化資源力度的一個具體舉措。文化部將在全國建立一套科學的,適應目前對外文化工作的,國有、民營、個體多種形式並存的對外文化管理體制,並決心根據科學發展觀的要求,早日實現科學管理機制,目前已經著手建立文化部與國務院各部委之間的橫向協調機制和文化部與各省、地、市之間的縱向協調機制,此次會議也標誌著文化部與地方之間的縱向工作協調機制的正式啟動。文化部外聯局將更加積極地與地方溝通,進一步增強服務意識,攜手地方把全國對外文化工作做得更加出色。(記者 張小蘭)