8月13日，廣東省省長黃華華率省直有關部門負責同志到省民政廳，就貫徹落實省委十屆五次全會精神，按照“三促進一保持”和保增長保民生保穩定的部署，圍繞如何進一步做好民政工作、更好地發揮民政在推動全省經濟社會平穩較快發展中的作用進行調研。黃華華先後察看了省民間組織管理局辦事大廳、省福利彩票發行中心，慰問省民政廳幹部職工，在聽取了省民政廳的彙報後，黃華華作了重要講話。

    黃華華指出，近年來廣東省各級民政部門深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作理念，解放思想，開拓創新，推動全省民政工作上了一個新臺階。社會救助體系日益完善，組織抗災救災工作成績突出，基層民主自治建設和社會組織管理工作不斷加強，優撫安置工作成效顯著，福利彩票發行成績喜人。率先在全國建立了城鄉最低生活保障制度，率先完成了行業協會管理體制改革，成立了全國首個社會組織黨工委。民政工作的紮實有效開展，為廣東省經濟社會又好又快發展作出了重要貢獻。

    黃華華強調，民政工作是實實在在的民心工程、德政工程，在推動科學發展、構建和諧社會中的地位和作用越來越重要。希望各級民政部門順應經濟社會發展的新形勢和人民群眾的新期待，抓住實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的新契機，緊緊圍繞“三促進一保持”和保增長保民生保穩定的總要求，解放思想，改革創新，紮實工作，推動民政工作再上新水平，努力爭當全國民政事業的排頭兵。一要進一步完善社會保障體系。民政部門要當好城鄉困難群眾基本生活的保障者，按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的要求和基本公共服務均等化的原則，加快建立與經濟社會發展水平相適應、城鄉統籌的社會救助、社會福利、優撫安置三大保障體系，全面提高廣東省社會保障水平。二要加強應急救援能力建設。民政部門要當好抗災救災的組織者，建立健全四級災害應急救助指揮體系。當前，要重點建立鎮級救災應急預案，推進城鄉社區救災應急預案建設。強化重大災害抗災救災減災綜合協調機制，建立民政牽頭、軍地聯動、部門互動、反應快速的民政救災物資緊急調運制度，確保災害發生時第一時間人員到位、資金到位、物資到位。抓緊建設4個省級救災物資儲備分庫。建設城鄉社區應急救助平臺，逐步完善災害應急社會動員機制。三要創新社會管理方式。民政部門要當好社會建設發展的管理者，努力在加強和完善社會組織管理、改革社區管理體制、建立適度普惠型社會福利制度、建立專職社會工作制度、發展慈善事業等重點領域率先取得突破，形成政府與社會互聯、互動、互補的社會治理格局。積極培育和扶持社會組織發展，進一步推進城鄉“六好”平安和諧社區創建工作，不斷加強基層民主自治建設，著力推進政府購買服務和項目管理制度的建設。堅持試點先行，推動建立專業社會工作和志願服務制度。四要完善民政工作機制，加強民政幹部隊伍建設。民政部門要當好民政事業改革創新的推進者，深入推進民政管理體制改革，進一步完善民政工作機制，切實提高民政工作效率和水平。探索建立政府投入激勵引導機制，有效聚合全社會的人力、物力和財力資源，支持民政事業發展。努力在服務群眾中造就一支政治強、業務精、作風優的民政幹部隊伍。