一、新型工業化發展成效明顯

　　（一）工業經濟主導作用突出

　　上半年，全省全部工業實現增加值2232.99億元，同比增長16.1%，增幅比去年同期快2.2個百分點，工業增加值佔生産總值的比重為41.7%，比上年同期低0.3個百分點；對經濟增長的貢獻率達52.7%，拉動GDP增長6.7個百分點。其中，規模工業增加值1791.43億元，增長17.4%，比上年同期快0.6個百分點，比全國平均水平高10.4個百分點，增幅居全國第4位。

　　（二）工業經濟效益穩步提高

　　上半年，全省規模工業企業累計實現主營業務收入5215.74億元，增長10.5%；盈虧相抵後實現利潤212.19億元，增長19.9%。全省工業企業實繳稅金309.49億元，同比增長0.5%；全省規模工業企業吸納就業人員211.85萬人，同比增長4.9%。

　　（三）工業科技水平不斷提高

　　上半年，全省研發經費支出達46.95億元，佔GDP的比重為0.88%，同比提高0.2個百分點；工礦企業獲得專利授權1374項，同比增長55.8%，比去年同期快38.5個百分點；全省高新技術産業增加值佔全省規模工業增加值的29.1%，比去年同期提高0.8個百分點。全省規模工業專業技術人員16.60萬人，佔規模工業企業從業人員的7.8%；規模工業企業信息化建設投入7.73億元，佔規模工業增加值的0.43%；限額以上電子信息産業實現增加值132.07億元，佔生産總值的比重為2.5%，其中規模工業電子信息設備製造業增加值40.30億元，佔規模工業增加值的2.25%。

　　（四）結構調整、節能減排成效顯著

　　上半年，全省黑色金屬冶煉及壓延加工業等六大高耗能行業實現增加值632.60億元，佔全省規模工業增加值總量的35.3%，較去年同期低4.7個百分點；六大高耗能行業生産同比增長10.5%，比全省平均水平低6.9個百分點；高加工度行業快速增長，全省高加工度工業實現增加值536.54億元，增長25.2%，佔重工業增加值的比重為45.4%，比去年同期提高7.1個百分點。全省萬元規模工業增加值能耗明顯下降，工業企業主要污染物排放總量減少，萬元工業增加值所産生的二氧化硫、化學需氧量、砷、鎘分別為14.43千克、7.26千克、1.26克和0.23克；二氧化硫、化學需氧量、砷、鎘排放總量分別削減6.8%、5.2%、14.7%和33.4%。

　　（五）集約程度不斷提高

　　上半年，全省省級及以上園區規模工業實現增加值604.13億元，佔規模工業的比重為33.7%，比去年同期提高0.6個百分點。工業集聚發展程度不斷提高，促進了土地集約利用水平提升。全省新投産工業項目建設用地定額指標達標率為100%；每公頃工業用地實現工業增加值183.56萬元，同比增長13.6%，比去年同期提高1.9個百分點。

　　（六）工業投資力度繼續加大

　　上半年，完成工業固定資産投資1108.22億元，同比增長38.3%；工業技術改造投資725.74億元，同比增長39.3%。全省工業招商引資實際到位資金588.99億元，同比增長35.2%，比去年同期提高21.0個百分點；其中，實際利用外商直接投資17.47億美元，增長39.5%；引進內資469.57億元，增長35.3%。

　　二、面臨的主要困難

　　（一）國際經濟形勢不確定性因素仍然較多

　　當前國際金融危機仍在持續，市場要素供應和消費需求，還存在很多不確定性因素。一是出口仍然受阻。上半年，全省規模以上工業出口交貨值為170.80億元，同比下降31.8%，降幅比一季度擴大15.0個百分點。二是産銷銜接水平較低。上半年，全省規模以上工業産銷率為98.22%，低於去年同期0.3個百分點，為近年來較低水平。三是企業發展信心仍顯不足。根據7月初省統計局對全省規模工業聯網直報企業生産趨勢判斷的專項調查結果顯示，二季度有22.4%的企業預計下季度所屬行業景氣程度為“不樂觀”，比一季度高1.0個百分點；有17%的企業預計要在2010年上半年或以後才能走出生産經營的低谷，比一季度調查結果高7.9個百分點。

　　（二）資源環境有待進一步優化

　　目前，湖南仍屬於偏重化型工業經濟省份，上半年全省重工業增加值佔規模工業的比重達65.9%，六大高耗能行業增加值佔全省規模工業比重仍較高，達35.3%，工業能源消耗大，環境保護壓力大。從環境保護數據來看，上半年全省二氧化硫、化學需氧量、砷排放總量分別削減6.8%、5.2%和14.7%，比1季度回落2.8個、4.1個和19.9個百分點。二季度全省工業企業主要污染物排放總量削減率比一季度明顯回落，表明在保增長的政策壓力下，部分地區能耗高、污染強的重化型工業企業生産有所抬頭，傳統發展模式和新型工業化之間的矛盾凸顯。

　　（三）自主創新有待進一步加強

　　上半年，全省規模工業實現新産品産值592.92億元，同比增長9.1%，比去年同期下降39.9個百分點，新産品産值率僅為6.0%。規模工業信息化投入佔規模工業增加值比重為0.4%，比一季度下降0.2個百分點。研發（R&D）經費支出佔生産總值的比例仍不到1%。

　　三、對策建議

　　（一）振興重點産業，提升工業核心競爭力

　　一是要加強與國家十大重點産業調整和振興規劃和湖南省十二個産業振興實施方案的銜接，積極落實相關政策措施，爭取更多政策和資金的支持。二是重點支持優勢産業、特色産業、成長性強的産業，同時對與生活直接相關的産業，圍繞增加有效供給，重點發展終端産品；對發展空間有限、區位條件不優的産業，重點發展高端産品；對基礎較好、有優勢的産業，重點發展整機産品，拓展在國內外的市場份額。

　　（二）加大工業投資力度 促進産業升級

　　一是要進一步加大工業項目的招商引資力度。二是對已談成特別是已經運作多年的大項目應儘快開工建設；三是對在建項目要加快建設進度，使其儘快竣工投産，建立項目建設進度推進工作責任制。

　　（三）大力加強自主創新，增強企業創新主體地位

　　一是加快建設創新平臺。實現每個産業都有比較完整的公共創新體系，每個基地都有一個公共服務平臺，每個大型企業都有創新研發中心。二是加強關鍵技術研發儲備。依託骨幹企業，加強産學研結合，實施開放式、合作式開發，形成一批具有自主知識産權的技術和産品。三是支持企業加大研發投入。對企業開展研發和設備更新實行優惠政策。