黑龍江省社會治安綜合治理表彰大會14日在哈爾濱和平會堂舉行。省委書記吉炳軒出席會議並講話。他強調，全省各級黨委政府和廣大領導幹部一定要增強責任意識和憂患意識，充分認識做好社會治安綜合治理工作的極端重要性，認真貫徹全國維護穩定暨信訪工作第二次電視電話會議精神，採取更加有力的措施，全力維護社會穩定，為經濟社會又好又快發展提供良好的社會環境。

    省長栗戰書主持會議，省領導劉國中、黃建盛、王東華、孫永波、何小平，省法院代院長張述元、省檢察院檢察長姜偉、省軍區副政委黃永賢、省武警總隊政委唐本高出席會議，會議宣讀了關於命名全省“平安市(地)、系統”和“平安縣(市、區、局)”的決定、關於表彰全省社會治安綜合治理先進集體和先進工作者的決定、關於表彰獎勵2008年度“黑龍江省見義勇為英雄”的決定，併為獲獎者頒獎。

    吉炳軒在講話中代表省委省政府向受表彰的先進單位和個人表示祝賀。他指出，深入開展社會治安綜合治理，是促進保增長的現實需要，是落實保民生的重要任務，是實現保穩定的緊迫要求。今年以來，全省上下認真貫徹落實黨中央、國務院應對國際金融危機保增長的重大決策部署，緊緊圍繞“八大經濟區”建設，大力組織實施“十大工程”，全省經濟社會呈現出良好的發展態勢。同時，也要清醒地看到，我們經濟發展所面臨的外部環境依然十分嚴峻，經濟回升的基礎還不夠穩固，不確定的因素還不少，必須在思想上毫不鬆懈，在工作上採取更加有力有效的措施，抓發展、保增長、保民生、保穩定，確保全年經濟增長目標的實現。各級黨委政府要在集中精力保增長的同時，充分發揮社會治安綜合治理的保障作用，大力強化社會管理的薄弱環節。要按照胡錦濤總書記對黑龍江民生工程提出的“關鍵是要抓好落實”的要求，充分發揮社會治安綜合治理貼近基層、貼近群眾的優勢，把工作的著力點更多地放在保護人民群眾生命財産安全和維護群眾切身利益上，把社會治安綜合治理和平安龍江建設打造成一項合民心、順民意的民心工程，不斷增強人民群眾的安全感。

    吉炳軒強調，加強社會治安綜合治理，要緊緊抓住當前影響群眾安全和社會穩定的突出問題和關鍵環節，積極推動社會治安綜合治理思路創新、體制創新和手段創新，不斷完善社會治安綜合治理體系。要健全矛盾糾紛排查調處機制，積極有效妥善處理社會問題。堅持抓小抓早，及時發現各種矛盾糾紛。堅持有效化解，最大限度地把矛盾糾紛處理在基層，解決在萌發狀態。堅持妥善處置，切實加強對群體性事件和突發性公共事件的研究，進一步完善預防機制。要健全社會治安防控機制，有效遏制社會治安案件發生。始終堅持嚴打方針不動搖，依法打擊影響社會治安的各種嚴重刑事犯罪活動，深入開展打黑除惡專項鬥爭，堅決打擊金融領域的犯罪活動，繼續開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭、禁娼鬥爭，進一步推動治安防控體系建設，提高預防和控制犯罪的能力。要健全國家安全防範機制，確保國家安全和政治穩定。要深入研究敵對勢力滲透破壞活動呈現的特點和規律，真正做到思想上高度重視、對策上嚴密細緻、工作上認真具體。要健全社會管理工作機制，不斷提高法治化管理水平。紮實推進群防群治網絡建設，抓好政法基層組織建設，加強對新經濟組織、新社會組織的管理，切實加強企業、交通、消防等各類公共安全管理，最大限度地預防重大災害事故和公共安全事故的發生，強化對互聯網和手機等現代通訊工具的管理，正確引導網上輿論，防止有害信息傳播。要健全社會穩定風險評估機制，從源頭上預防和減少不穩定因素。各級黨委要充分發揮在維護穩定工作中總攬全局、協調各方的領導作用，確保維護穩定第一責任人的責任真正落到實處。各級政府要突出抓好關係群眾切身利益的重大決策和重大政策等方面的社會穩定風險評估工作，重點做好企業改制、徵地拆遷、社會保障等涉眾面較廣領域的穩定風險評估工作。

    吉炳軒強調，做好新形勢下的社會治安綜合治理工作，要堅持以科學發展觀為指導，堅持做到兩手同時抓、兩手都要硬，統籌抓好發展這一硬道理和穩定這一硬任務，真正把社會治安綜合治理納入經濟社會發展的全局，統籌考慮，統一部署。要進一步加大組織領導力度，健全和完善全社會齊抓共建的工作機制。各級黨委政府要把社會治安綜合治理納入黨政主要領導任期目標，及時研究解決工作中的重大問題。各級黨委政法委要充分發揮組織協調作用，督促綜合治理目標管理、領導責任和各項工作的落實。各部門、各系統要自覺服從社會穩定工作大局，切實管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事，確保自家平安、一方平安。要建立健全各部門協作配合、齊抓共建的工作機制，廣泛動員社會各方面力量參與社會治安綜合治理活動，共同推動“平安龍江”建設。要進一步落實工作機制，健全完善社會治安綜合治理的各項制度。要認真總結推廣好的經驗，以改革創新精神推進社會治安綜合治理工作，進一步提高平安建設的水平和實效。

    栗戰書主持會議時要求，要認真學習會議精神，及時把吉炳軒同志的講話精神傳達到各部門、基層各單位，召開專題會議，深入分析本地社會治安綜合治理和平安建設形勢，進一步研究推進黑龍江社會治安綜合治理和平安建設的辦法和措施，切實把這次會議的任務和要求，落實到全省經濟社會發展的各個方面。要深入開展學英模、學先進活動，大力宣傳全省在社會治安綜合治理和平安建設中涌現出來的先進典型，激發全省人民積極參與平安建設的責任和熱情，推動全省經濟社會健康發展。要把握關鍵環節，把社會治安綜合治理工作不斷引向深入。進一步加強基層綜治組織建設、工作規範化建設，以深化基層平安創建活動為載體，夯實基層基礎、壯大基層力量、強化基礎工作、完善工作機制，把社會治安綜合治理和平安建設各項措施落實到基層。要充分發揮綜合治理的平臺作用，把打擊與防範、懲治與教育、管理與服務、當前與長遠、治標與治本更好地結合起來，努力形成各種手段和方法有機結合，各部門齊抓共管的良好局面。要進一步加強領導，完善機制，落實責任，加大責任追究力度，保證綜合治理工作落到實處。要高度重視，全面做好國慶60週年的安全保衛工作。各地、各部門一定要按照中央和省委省政府的要求，切實加強各種不穩定因素的分析研判，認真搞好各種矛盾和隱患的排查工作，增強社會治安綜合治理工作的預見性、主動性和針對性。要完善各種危機和突發事件的應急預案，加強綜合演練，提高應對危機和突發事件的能力，確保迎接國慶60週年各項活動的安全，確保全省經濟社會發展環境更加和諧穩定。

    會議開始前，與會領導同志接見了受表彰的先進集體、個人代表和見義勇為英雄，併合影留念。

    省直有關單位主要負責同志，各市(地)、省農墾總局、省森工總局、哈爾濱鐵路局有關負責同志在主會場參加會議，各市(地)、縣(市)主要負責同志在各分會場參加會議。