為科學制訂金沙江幹流開發、利用、節約、保護水資源和防治水害的總體部署，依據《中華人民共和國水法》，根據經濟社會發展和生態環境保護的需要，在已有相關工作的基礎上，經過長時間、多方案的深入論證和充分聽取各有關方面意見，水利部長江水利委員會會同有關地方編制完成了《金沙江幹流綜合規劃》。2009年8月13-14日，水利部在北京主持召開金沙江幹流綜合規劃專家審查會，周學文總規劃師主持會議，矯勇副部長出席會議並作重要講話，汪洪總工程師參加了會議並作會議總結。參加會議的還有特邀專家及國家發展和改革委、國土資源部、環境保護部、國家林業局、國家能源局，雲南省、四川省、西藏自治區人民政府有關部門，水電水利規劃設計總院，水利部有關司局、水利水電規劃設計總院和長江水利委員會等單位的代表。會議成立了金沙江幹流綜合規劃專家審查委員會。審查認為，規劃編制單位在相關工作的基礎上，按照科學發展觀的要求，做了大量的勘查、論證和規劃設計工作，注重與相關規劃的銜接與協調，規劃的指導思想正確，內容較全面，總體佈局合理，方案基本可行，建議規劃經修改完善後，儘快報請國務院審批。

    金沙江是長江幹流的重要組成部分，幹流流經青海、西藏、四川、雲南四省區，全長約3500公里，總落差5100米，流域面積約50萬平方公里。流域內資源豐富，擁有水能、森林、礦産、生物、旅遊等眾多獨特的優勢資源。由於自然地理條件特殊，交通不便，目前流域內社會經濟發展相對滯後，優勢資源開發利用程度不高。隨著國家西部大開發戰略的實施，流域的資源優勢要轉變為經濟優勢，金沙江流域將成為我國西部地區最具開發潛力的區域之一。

    金沙江水資源開發利用在長江治理開發和保護中佔有重要地位，主要體現以下幾個方面。一是金沙江水能資源極其豐富。干支流水能資源理論蘊藏量為1.21億千瓦，佔長江流域水能資源理論蘊藏量的42.25%，經濟技術可開發量為1.19億千瓦，年發電量5927億千瓦時，佔長江流域的49.9%，是我國重要的水電基地，是實施西電東送戰略的主要電源點。二是金沙江是南水北調西線及滇中調水工程的水源地。南水北調西線工程對促進西部大開發戰略的實施、改善西北地區生態與環境、促進東、中、西部協調發展，具有積極而深遠的影響。滇中高原是雲南省精華地區，由於水資源短缺，嚴重制約了當地經濟社會發展，在做好節水、治污和充分利用當地水資源的基礎上，從金沙江引水解決該地區的缺水問題，對促進當地經濟社會可持續發展具有重大作用。三是金沙江梯級開發具有設置防洪庫容的條件，可分擔長江中下游地區和川江河段的防洪任務。金沙江汛期洪水總量佔宜昌以上長江洪水總量的三分之一，也是川江洪水的主要來源之一。在三峽水利樞紐發揮總控製作用的情況下，金沙江梯級開發可配合三峽水庫運用，進一步提高長江中下游的防洪標準，減少分蓄洪區的運用。四是金沙江水資源合理配置可有效促進區域協調發展。流域內經濟社會發展相對滯後，水利基礎設施較為薄弱，川南、幹熱河谷區水資源供需矛盾日益突出，需要在加強節水的基礎上，合理配置水資源，興建必要的蓄引提工程，滿足城市供水、農村飲水、農業灌溉等用水需求，促進區域經濟社會又好又快發展。五是金沙江水資源保護和水土保持對維護健康長江至關重要。目前流域內天然水質總體良好，但幹流局部江段和少數支流河段污染嚴重，水土流失嚴重，生態環境脆弱，對整個流域生態環境構成威脅。加強金沙江水資源保護和水土流失綜合治理，是長江流域治理與保護的重要組成部分，對促進西南地區乃至整個長江流域經濟社會可持續發展具有深遠的戰略意義。

    水利部副部長矯勇在講話中強調了金沙江在長江流域治理開發和保護中具有的重要作用，要求加快《金沙江幹流綜合規劃》的審查審批進程，為流域治理開發與保護提供紮實的規劃基礎和依據；要以科學發展觀為指導，高度重視金沙江幹流綜合規劃涉及的移民、生態環境保護和水資源綜合利用問題；要充分聽取各方意見，準確把握綜合規劃的特點，突出規劃的全面性、系統性、公正性，求同存異，加強方案的銜接協調，儘快完善金沙江幹流綜合規劃。