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廣西西江黃金水道建設領導小組第一次工作會召開
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年08月22日   來源:廣西日報

    8月21日,廣西壯族自治區西江黃金水道建設領導小組第一次工作會議在南寧召開。自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨在會上發表重要講話,自治區主席馬飚對黃金水道建設提出具體工作要求。會議強調,不謀全局者,不足以謀一域;不謀長遠者,不足以謀一時。各地各部門要站在全區發展的戰略高度上,站在新的歷史起點上,形成新的認識,以雷厲風行的作風、攻堅克難的精神、紮實有效的工作,全面加快西江黃金水道建設步伐。

    自治區黨委常委、秘書長余遠輝主持會議。

    會議強調,要充分認識西江黃金水道建設領導小組及辦公室肩負的重要職責。加快西江億噸級黃金水道建設,事關廣西區域經濟協調發展大局。去年10月,自治區黨委、政府按照“開放、合作、協調、高效、保護生態”的思路,作出了“打造西江億噸級‘黃金水道’推進區域協調發展”的戰略部署,制定了西江黃金水道建設的近期和長期目標,部署加快西江黃金水道建設各項工作。近一年來,全區上下迅速行動,各項工作取得了積極進展。實踐證明,自治區黨委、政府作出加快西江黃金水道建設的重大決策是完全正確的,各級各部門的工作是到位得力的,取得的成效是十分顯著的。但也要看到,西江黃金水道建設是區域綜合發展的戰略舉措,也是極為複雜龐大的系統工程,必須按照“一盤棋”的要求,建立“統一規劃、統一協調、統一指揮、統一管理”的新體制。各級各部門特別是領導小組及辦公室的成員一定要站在全局和戰略的高度,充分認識西江黃金水道建設的長期性、艱巨性和複雜性,充分認識西江黃金水道開發建設,是與北部灣經濟區開放開發,與整個區域發展相互影響、相互協調、相互促進的,要做好打硬仗打持久戰的準備,充分履行職能,推動西江黃金水道建設邁出新步伐。

    會議強調,當前,建設西江黃金水道已進入關鍵時期,需要做的工作很多,任務艱巨繁重。各地各部門一定要從最實在、最實際的事幹起,紮實有效地推進西江黃金水道建設各項工作。

    一要堅持以科學的態度,實事求是地抓好規劃編制工作,著重體現出長遠規劃、分步實施的原則。自治區黨委提出打造西江億噸級“黃金水道”,是經過各個方面科學分析論證的。要認真學習借鑒國內外內河航道規劃建設的先進經驗,將高起點、前瞻性和可行性體現在各項規劃中。

    二要堅持量力而行,先易後難,以效益為中心的原則。在開發建設時既要注重經濟效益,也要注重社會效益。要堅持先易後難,即有效益的先幹,制約發展瓶頸的先幹,投資力度不大的先幹。只要抓住關鍵的制約點,用好有限的投資,西江黃金水道運輸量在現在的基礎上實現翻一番是完全可能的。

    三要堅持資金多元化和收益社會化的原則。科學發展不是不要成本,既然有投入,就要有産出。社會效益由政府投資體現,要突出保護水質、保護生態、綠化西江。運輸帶來的經濟效益,應該通過社會投資,企業化運行來體現。在資金籌措上,要動員各方面的力量,包括相關省區和區直有關部門一同爭取國家更多資金支持;要做大做強現有融資平臺,拓寬新的籌資渠道,建立多渠道、寬領域、全方位的籌融資機制。自治區和沿江各市要加大財政資金對航道、船閘等公益性設施建設的投入力度,同時要積極利用市場機制,引入社會資金參與航運建設,打造一條生態西江、綠色西江、旅遊西江。

    四要抓好項目建設。對一些關鍵瓶頸項目尤其是船閘的建設要切實抓緊抓好。同時要抓好明年和“十二五”規劃西江黃金水道建設項目前期工作。要按照“開工一批、建成一批、儲備一批”的要求,加快推進黃金水道建設項目前期工作,做好項目儲備,為獲得國家更多資金支持創造條件。

    會議強調,要切實加強西江黃金水道建設領導小組辦公室的各項建設。自治區西江黃金水道建設領導小組及辦公室已經成立。辦公室要儘快充實各方面的力量,把機構搭建好。當前,最重要的任務是要明確各自職責,儘快進入角色,高效有序地開展各項工作。各市要儘快組建相應機構,確保上下之間、各市之間溝通順暢、協調有力。

    要強化工作責任,工作上的事定了就要雷厲風行,一抓到底,形成人人有責任、事事有人抓的工作局面。要加強組織協調,增強工作的整體性、協調性和科學性。

    會議對加快黃金水道建設提出十個方面的具體工作要求。一是要充分認識加快西江黃金水道建設的重要意義。二是要認真做好黃金水道建設領導小組辦公室工作,各相關部門要認真履行職責,統籌力量推進西江黃金水道建設。三是要高起點科學規劃建設西江黃金水道。四是要加快項目前期工作,確保計劃開工項目年內全部開工建設。五是要加快在建項目進度。六是認真籌備好項目建設特別是“十二五”項目的有關工作。七是要力爭把西江黃金水道建設列入國家的規劃。八是要多渠道籌措建設資金。九要制定、完善和落實支持沿江經濟發展的産業、財稅、資金等相關政策措施。十要加大宣傳工作力度,為打造西江黃金水道營造良好的輿論氛圍。

    自治區副主席楊道喜代表自治區西江黃金水道建設領導小組辦公室彙報近期有關工作進展情況。

    自治區人大常委會副主任覃瑞祥,自治區政協副主席蔣濟雄出席會議。(記者/黎攀)

 
 
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