關於在全行業組織開展旅遊安全大檢查的通知

各省、自治區、直轄市旅遊局（委）：

    根據《國務院安委會關於開展全國安全生産大檢查的通知》（安委明電【2009】2號）的部署和要求，為推動“安全生産年”各項工作向縱深開展，防範和遏制旅遊重特大事故發生，營造安全穩定和諧環境迎接新中國成立60週年，確保國慶節、中秋節旅遊市場安全有序。國家旅遊局將於9月1日至30日在全行業組織開展一次旅遊安全大檢查，現將有關事項通知如下：

    一、 檢查範圍

    此次旅遊安全大檢查的範圍是：遊客密集場所的安全保障、旅遊交通等重點環節的安全督導，以及旅遊生産經營單位的安全管理措施。

    二、檢查內容

    1、旅遊交通集散地、旅遊住宿設施、旅遊景區、旅遊餐飲場所等遊客密集場所的防擁擠、防踩踏、防墜落、防火災、防食物中毒等情況。

    2、旅遊車輛、遊船、纜車、大型遊覽遊樂設施的安全隱患排查治理情況。

    3、旅遊生産經營單位貫徹執行“安全生産年”各項部署、安全生産法律法規、標準情況；落實安全生産主體責任、健全安全規章制度、完善應急預案體系情況；加大安全投入、強化現場安全管理、加強員工安全教育培訓等情況。

    三、檢查方式

    1、單位自查與行業檢查相結合。各地要督促旅遊生産經營單位全面開展自查自糾，不留死角。同時，採取抽查、互檢等方式，對重點旅遊生産經營單位進行檢查。

    2、全面檢查與突出重點相結合。各地要在對本地區、本行業安全生産工作情況進行全面檢查基礎上，突出國慶節、中秋節旅遊安全保障工作，加強對重點地區、重點領域和重點環節進行檢查。

    3、督促檢查與推動整改相結合。各地要強化旅遊安全的督查督辦，要督促和推動生産經營單位落實整改責任，加大整改力度，確保隱患和問題及時得到排查和整改。同時，要對下級旅遊部門開展旅遊安全檢查的情況進行全面督查。

    4、行業檢查與聯合檢查相結合。各地要以旅遊部門為主，在責任範圍內認真組織這次安全大檢查，同時，也要積極聯絡相關部門開展聯合檢查。

    5、集中檢查與黃金周檢查相結合。各地要將這次旅遊安全大檢查與國慶節、中秋節安全檢查有機地結合起來，統籌協調，提高工作效能。

    四、有關要求

    1、高度重視，加強領導。各地旅遊部門和單位要充分認識此次安全大檢查對做好迎接新中國成立60週年和國慶節、中秋節旅遊安全保障工作的重大意義，切實加強領導，落實責任。主要領導要負起第一責任人的責任，認真組織開展好旅遊安全檢查和督查工作。國家旅遊局將結合國慶節、中秋節安全檢查，赴有關地方進行檢查。

    2、精心組織，務求實效。各地旅遊部門和單位要根據本通知精神，結合實際，制定具體檢查工作方案，週密安排，細化任務，改進方法，確保大檢查全面徹底、不走過場。

    3、深入檢查，及時整改。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題，國慶節前能整改的要立即採取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定並落實防範措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實。

    4、認真分析，全面總結。各地要在認真分析、深入檢查的基礎上，客觀全面、實事求是地進行總結。並於9月30日前將檢查報告（包括情況説明，分析、建議，措施等方面）報國家旅遊局綜合司。

    聯絡人：趙珂電 話：010-65201729

    傳 真：010-65201704

國家旅遊局辦公室

二〇〇九年八月三十一日