河南省委省政府安全生産緊急電視電話會議9月9日晚在鄭州舉行。省委副書記、省長郭庚茂出席會議併發表重要講話，省委副書記陳全國主持會議，省委常委、常務副省長李克，副省長秦玉海、劉滿倉，省軍區副政委張守喜出席會議。

    會議通報了對9月8日發生在平頂山市新華區新華四礦特大瓦斯爆炸和三門峽靈寶市金源公司王家嶼礦井下火災兩起重特大事故的救援情況以及對事故責任人的初步處理意見後，郭庚茂強調，當前我們正處於一個社會敏感的特殊時期，正處於慶祝新中國成立60週年前夕的特殊時期，正處於全省上下集中力量抗危機、保增長、保態勢、保民生、保穩定的特殊時期，抓好安全生産工作尤其重要。全省各級黨委、政府和領導幹部都要從講大局、講政治、講責任的高度，充分認識當前實現安全生産、保持社會穩定的極端重要性，深入貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理和張德江副總理指示精神，緊急行動起來，採取果斷措施，堅決遏制當前重特大事故高發的苗頭，確保全省經濟社會持續穩定，為全國大局穩定作出積極貢獻，為河南省抗危機、保增長、保態勢、保民生、保穩定創造條件和基礎。

    郭庚茂指出，非法違規生産是安全生産的主要隱患，安全措施落實不力是産生安全事故的重要根源，監管失靈是産生問題的關鍵。他要求各級各部門一定要吸取教訓，採取果斷措施，堅決遏制安全生産事故多發的苗頭。當前一要全面深入開展隱患排查和治理。一方面，要組織各類企業和單位開展安全生産自查自糾，發現問題，主動整改；另一方面，各系統、各行業要由上而下逐級進行檢查，對檢查出的隱患，限期整改。二要狠抓煤礦停工停産整頓。對於小煤礦，凡是省市沒有批准復工復産的，要立即停工停産；大型煤礦要組織開展安全生産檢查，有重大隱患的也必須立即停産。停工停産責任要明確到各個部門。三要嚴格問責。首先，要強化主體責任。企業法人、單位法人必須承擔安全生産的主體責任。出了事故不但要追究頂名的經營者的責任，也要研究辦法追究幕後老闆和實際控制人的責任。其次，要強化領導責任。對縣、鄉轄區內的企業安全生産，實行兩級分包責任制，責任落實不到人頭要追究當地黨政主要領導的責任。再次，要強化監管責任。各級安全生産督導組、檢查組也要承擔相應責任。最後，要嚴格鑒定責任。不管是安全生産條件還是設備是否合格、建築是否合格，鑒定出了問題必須負責。四要從嚴懲處。要加大法律責任追究力度，同時要保護監管和鑒定人員人身安全，凡是進行恐嚇打擊報復的，公安部門要及時查處、嚴厲打擊。要加大經濟責任追究力度，研究如何在經濟責任上加大處罰力度，讓造成惡性事故的不法礦主傾家蕩産、得不償失。要加大行政責任追究力度，對不作為、失職瀆職行為，或者官僚主義，相關幹部必須承擔行政責任。要加大黨紀責任追究力度，凡是重大事故的查處，紀檢監察部門必須介入調查，參加調查組，追查其中隱藏掩蓋的腐敗問題。

    郭庚茂要求，當前要按照中央領導同志指示，切實抓好這兩起事故的善後工作。一是要堅持不懈救援到底。要對人民群眾負責，只要有一個人出不來，我們的救援工作就不能停。二是要把傷員救治好。最大限度地減少因傷死亡、因傷致殘、因傷留下後遺症。三要積極做好遇難職工家屬的撫恤工作。依照有關政策，妥善解決好他們的撫恤和家庭困難問題。

    郭庚茂最後強調，在採取果斷措施遏制重特大事故發生的同時，還要處理好治標與治本的關係。有關部門要認真研究如何既能保護生産力，又能確保職工生命安全，減少安全生産事故的長效辦法和機制，著力從根本上遏制安全生産事故的發生。

    陳全國就落實本次會議精神要求各級各部門要統一認識，抓實抓牢，進一步加大安全生産事故追究力度。各級各部門特別是領導幹部要堅守崗位、集中精力、心無旁騖、腳踏實地，做到守土有責，切實擔負起保一方平安的重大責任。（記者郭津）