9月10日,陜西省衛生廳、陜西省財政廳、陜西省人口和計劃生育委員會下發《關於促進基本公共衛生服務逐步均等化的意見》,將通過實施基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目,到2011年使城鄉居民平等獲得基本公共衛生服務。
2011年普及基本公衛項目服務
通過實施基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目,陜西將對居民健康問題實施干預措施,減少主要健康危險因素。
到2011年,國家基本公共衛生服務項目得到普及,城鄉、地區和人群之間享受公共衛生服務的差距明顯縮小,城鄉居民免費獲得省定基本公共衛生服務,重大疾病防控體系和突發公共衛生事件應急機制進一步健全。
2020年,使基本公共衛生服務均等化的機制基本完善,重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制,城鄉居民健康水平得到進一步提高。
公共衛生項目逐步增加
省級衛生、財政、人口計生部門依據國家基本公共衛生服務項目,綜合陜西實際制定陜西基本公共衛生服務項目。
現階段陜西省基本公共衛生服務項目主要包括:建立居民健康檔案,健康教育,預防接種,傳染病防治,高血壓、糖尿病等慢性病管理,重性精神疾病管理,兒童保健,孕産婦保健,老年人保健,2009年為65歲以上老人健康體檢。
隨著經濟社會發展、公共衛生發展需要和財政承受能力將適時調整公衛項目,各地也可根據當地公共衛生問題、經濟發展水平和財政承受能力等因素,在國家和省定基本公共衛生服務項目的基礎上,逐步增加基本公共衛生服務項目。
實施艾滋病防控等公共衛生項目
據了解,重大公共衛生服務項目將根據需要適時充實調整。
從2009年起,陜西省繼續實施艾滋病、結核病等重大疾病預防控制和國家免疫規劃,農村改水改廁、農村孕産婦住院分娩補助、貧困白內障患者復明等重大公共衛生服務項目。新增為15歲以下人群補種乙肝疫苗,農村婦女孕前和孕早期補服葉酸預防出生缺陷,農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查等項目。
繼續組織開展計劃生育技術服務,主要包括避孕節育優生優育科普宣傳,避孕方法諮詢指導,發放避孕藥具,實施避孕節育和恢復生育力手術、隨訪服務,開展計劃生育手術並發癥及避孕藥具不良反應診治,農村育齡婦女健康檢查治療、出生缺陷一級預防等。
政府購買服務補償醫療機構
加強和完善陜西省公共衛生服務體系建設,建立健全疾病預防控制、健康教育等專業公共衛生服務網絡,完善以城鄉基層醫療衛生服務網絡為基礎的醫療服務體系的公共衛生服務功能。
基本公共衛生服務項目主要通過城市社區衛生服務中心(站)和鄉鎮衛生院、村衛生室等城鄉基層醫療衛生機構免費為全體居民提供。重大公共衛生服務項目主要通過專業公共衛生機構組織實施。計劃生育技術服務主要由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療衛生機構提供。
各級政府將根據實現基本公共衛生服務逐步均等化的目標,逐步增加公共衛生投入。2009年起,陜西省人均基本公共衛生服務經費標準為21.5元(含居民健康檔案每人10元和65歲以上老人健康體檢經費每人80元),政府通過購買服務等方式給予承擔公共衛生服務的醫療機構以補償。