9月19日，人力資源和社會保障部與陜西省人民政府簽署《共同推進關中地區人力資源和社會保障事業發展與改革備忘錄》，人力資源和社會保障部部長尹蔚民，陜西省人民政府省長袁純清代表雙方在備忘錄上簽字。

    此備忘錄的簽署是為了貫徹落實國務院批准的《關中—天水經濟區發展規劃》，推進關中地區人力資源社會保障事業在新的歷史起點上實現率先發展，進一步發揮關中地區對陜西省乃至西部地區的輻射帶動作用和先行示範作用。備忘錄明確人力資源和社會保障部與陜西省人民政府共同推進關中地區人力資源和社會保障事業發展和改革：加快推進統籌城鄉的就業體系建設，在關中地區率先實現社會就業更加充分的目標；加快推進社會保障體系建設，在關中地區率先建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系；支持和指導陜西加快人才隊伍建設；加快推進人力資源和社會保障基礎能力（重點項目）建設等。

    尹蔚民在座談時指出，陜西在實施西部大開發戰略中具有重要的地位和作用，是西部地區經濟基礎好、自然條件優越、人文歷史深厚、發展潛力較大的地區。人力資源和社會保障部將積極支持陜西省人力資源和社會保障工作，對陜西提出的人人有技能、人人有知識全覆蓋，人力資源市場全覆蓋，城鄉社會保障體系全覆蓋這三個“全覆蓋”的目標要從政策制定、項目配套、資金保障等方面給予大力支持。尹蔚民説，簽署備忘錄只是一個開始，希望部、省雙方加強配合，密切協作，及時溝通協調，定期通報和交流情況，共同推進備忘錄的實施。

    袁純清在座談中表示，簽署備忘錄是部省共同推進實施《關中—天水經濟區發展規劃》的積極行動和重要標誌，為推進陜西人力資源社會保障事業發展創造了大好機遇，搭建了良好平臺。下一步，陜西將不斷完善合作機制、豐富合作內容，提高合作水平，擴大合作成果，努力推進陜西各項社會事業實現科學發展。

    人力資源和社會保障部副部長楊志明，陜西省常務副省長趙正永出席簽字儀式。人力資源和社會保障部有關司局主要負責同志，陜西省政府有關部門的主要負責同志參加了簽字儀式。