記者從天津市人力資源和社會保障局獲悉，今年以來，全市圍繞“保增長、渡難關、上水平”的工作要求，堅持以項目擴大就業、創業帶動就業、培訓促進就業、政策扶持就業、服務保障就業，實施積極的就業政策，實現了經濟增長與擴大就業的良性互動。1至8月份，全市新增就業27.82萬人，完成全年計劃38.15萬人的72.91%，比去年同期27.56萬人增長0.94%。總體看，上半年，全市企業用工下滑的現象得到扭轉，就業局勢趨於穩定，就業總量穩中有升。

    積極就業政策更趨完善。今年天津市在已經實施的積極就業政策的基礎上，又出臺了20多個政策措施，形成短期與長期銜接、重點與全局兼顧，內容豐富、針對性強、分類促進的政策支撐體系。在支持企業發展上，出臺了保企業穩崗位的10項措施、8條政策、6個配套辦法。在培訓促進就業上，按照“需求引導培訓，等級決定補貼”的原則，出臺了3項新的職業技能培訓補貼辦法。在幫扶大學生就業上，出臺了鼓勵高校畢業生就業20條意見，實施了6個配套辦法。在創業帶動就業上，圍繞4年規劃綱要，配套了扶持創業的50條意見。

    創業促就業體系初步構建。天津市今年抓住創業帶動就業4年規劃綱要的實施和與國家人力資源和社會保障部簽訂的全國首家共建創業帶動就業實驗區協議的有利時機，加快工作步伐，加大推進力度，出臺了促進創業10條政策，制定了落實創業四年規劃綱要50條實施意見，聯合相關部門出臺了8個配套文件，構建了鼓勵創業的扶持措施、促進機制和服務體系。

    難點工作實現穩步推進。天津市在促進高校畢業生就業方面，集中力量，重點推行。一是推行青年見習計劃，在全市建立青年見習基地527家，目前參加見習1.28萬人。二是推行職業培訓計劃，把畢業學年大學生納入職業技能培訓範圍，給予培訓補貼，今年已有1.8萬名高校學生參加培訓，並取得高級工以上職業資格。三是實施名師帶徒計劃，選聘了550名企業家與1600余名大學生結對子，開展企業家帶徒授業定向幫扶。四是推行公益崗位鍛鍊計劃，選聘高校畢業生到街道社區從事公共服務，首批3200人已上崗，第二批選聘工作近日已經開始，今年計劃安置5000人。五是推行專項服務計劃，先後開展了“民營企業招聘周”、進校園“十百千萬”專項活動，提供崗位3萬多個。這些計劃的實施，有效緩解了高校畢業生就業壓力。在幫扶“十類”困難群體方面，天津市重點抓好“對準人頭、托底安置”政策的兌現落實，今年1至8月份，全市新增3.06萬名就業困難人員，目前已有3.02萬人實現就業，安置率達98.8%。其中，零就業家庭1.95萬人，安置率100%，動態為零；其他九類人群1.07萬人，安置率98.5%。在三類困難企業退出方面，重點採取了“整體退出、職工先行安置”的辦法，加快政策落實，加大推進力度。目前，已累計退出807戶，安置職工41萬名。其中，今年1至8月份，新審批32戶，涉及職工1.4萬人。

    技能人才培養步伐加快。今年全市職業技能培訓工作堅持“三個圍繞”，圍繞濱海新區開發開放需求、圍繞構築高端産業高地需求、圍繞大項目好項目建設需求，制定政策，出臺辦法，力促總量滿足經濟發展、結構對應産業佈局、能力適應企業生産，重點實施了“三促進”。一是建立“雙百”聯盟，促進培訓機構與企業需求對接。組織100家條件好、規模大、水平高的職業院校和培訓機構與100家重點企業，建立職業技能培訓聯盟，為企業開展技能提升和人才儲備提供培訓。二是完善激勵機制，促進高技能人才培養。今年全面推行“需求決定培訓、等級對應補貼”的新型補貼辦法，依據市場需求程度不同，給予不同比例的培訓補貼。需求程度越大，技能等級越高，補貼額度越大，促使培訓向高層次、緊缺型人才推進。三是用好優質資源，促進培訓載體建設。今年開展了高技能人才培養基地認定工作，面向全市職業院校和企業培訓機構遴選高技能人才培養基地。首批認定基地31家。（記者 張鳴岐）