9月21—26日，水利部副部長、部安全生産領導小組組長矯勇，率綜合督查組赴浙江、福建兩省綜合督查安全生産工作。矯勇要求，要以科學發展觀為統領，以對黨和人民高度負責的精神，認真貫徹落實黨中央、國務院對安全生産工作的一系列決策部署，紮實做好國慶期間和第四季度各項水利安全生産工作，為新中國成立60週年大慶創造良好的安全生産環境，努力實現2009年水利“安全生産年”的工作目標，為水利又好又快發展提供堅實保障。

    矯勇肯定了浙江、福建兩省水利安全生産工作取得的成效。一是各級領導高度重視水利安全生産工作，一把手親自抓，抓緊設立安全生産監管機構，切實研究部署和督促落實安全生産工作。二是明確安全生産兩個主體責任，落實“一崗雙責”。三是落實安全生産措施。按照黨中央、國務院的一系列部署要求，認真開展“安全生産年”、安全生産“三項行動”和“三項建設”等安全生産工作。四是強化安全檢查，全面排查各種安全隱患。加強水利重點領域、關鍵環節安全隱患排查治理工作。五是做好安全生産各項保障，創新體制機制等。今年浙江、福建兩省水利安全生産繼續保持平穩態勢，取得了顯著成效。

    矯勇指出，當前水利安全生産面臨的形勢依然嚴峻。一些病險水庫安全隱患多，一些中小型水庫安全管理薄弱，一些地方小水電站建設管理體制不完善；因局部集中暴雨、颱風等自然災害引發的事故災難風險加大；工程建設項目點多面廣量大，應對國際金融危機全國水利新增投資巨大，這些都相應增大了建築領域的安全生産風險。同時，安全監管力量還比較薄弱，有的領導和職工安全思想意識比較淡薄，尤其是一線幹部職工“以人為本”“生命至上”的理念還沒有真正樹立起來，今年又值新中國成立60週年大慶，水利安全工作的壓力更大，要求更高。

    矯勇要求，要進一步做好安全生産工作：

    一是提高認識，高度重視。安全生産事關人民群眾生命財産安全，事關社會和諧穩定，事關水利改革發展大局。今年是新中國成立60週年大慶的特殊年份，社會維穩和國慶安保任務十分艱巨。要牢固樹立“以人為本”“安全第一”“安全責任重於泰山”的思想意識，決不能有任何麻痹僥倖心理；要進一步明確“一崗雙責”；要堅決實行安全生産工作一票否決制。

    二是把國慶期間和前後的安全生産工作抓緊抓好，在新中國成立60週年大慶的特殊背景下，絕對不能出現重特大安全事故。水利部在國慶節前夕組織安全督查，就是貫徹落實國務院的部署，要再部署、再檢查、再落實，嚴防死守，發現隱患，在國慶之前及時排除，確保安全生産。國慶8天長假期間，還有許多在建水利工程施工，要強化企業自查自糾，堅決打擊違章違規行為，加大整治力度，保證不出安全事故；要認真安排國慶節後安全生産工作，制定完善的方案，狠抓落實，嚴防國慶節後事故反彈。

    三是紮實推進水利安全生産“三項行動”和“三項建設”的落實。加大對小水電站，特別是一些“四無”電站的打擊清理力度。強化安全監管要做到：第一，堅決打擊非法生産活動；第二，全面整治安全隱患，還沒有完成的除險加固項目要趕快完成；第三，抓好安全教育，切實提高領導和職工“以人為本、安全第一”的思想意識；第四，強化安全生産“三項建設”，進一步加強安全生産體制機制建設、保障能力建設、監管隊伍建設。

    四是強化安全監督。要強化各級政府的監督，靠政府的監督使兩個責任主體承擔應負的責任；要強化各級政府檢查監督的責任。要及時發現各種隱患，及時整改，把一些事故消滅在苗頭中，把偶然的苗頭消滅在萌芽狀態。要進一步夯實安全工作基礎，構建長效機制，實現長治久安。

    水利部安全監督司、建設與管理司、農村水電及電氣化發展局和太湖流域管理局等負責人陪同督查。

    據了解，水利部于 9月中下旬派出了7個督查組，對部分直屬單位和7個省區進行安全生産抽查。綜合督查組先後到浙江的金華、蘭溪、溫州和福建的福州、三明、泉州等6個市，深入在建水利工程、病險水庫、水電站、防洪工程和水文單位，查看施工和生産作業現場，詳細檢查《國務院安委會關於開展全國安全生産大檢查的通知》和水利部《關於開展全國水利安全生産大檢查的通知》落實情況，貫徹落實全國水利安全生産視頻會議精神和“安全生産年”工作安排情況，檢查各類水利生産經營單位安全生産情況，落實國慶60週年慶祝活動期間安全保障措施等情況。