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四川災區災後恢復重建一年報告:震中生命線復蘇
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年09月29日   來源:四川省人民政府網站

    廣元:著力推進低碳重建

    工業成為資源轉化主戰場

    26日,廣元市中鋼川碳以氣代煤煅燒項目正式啟動,標誌該市在新一輪災後恢復重建中,著力推進低碳重建實施資源轉化的戰略取得實質進展。

    廣元實施的521個工業重建項目中,聚集于能源、金屬、農副産品、建材和電子機械五大板塊的項目為455個,佔87.3%,完成工業總投資55.36億元。455個項目已竣工266個。今年1至8月底,全市規模以上工業實現增加值36.1億元,同比增長27.3%。

    新一輪重建中,該市提出了著力推進低碳重建、大力實施資源轉化戰略的思路,把産業特別是工業作為資源轉化的主戰場。

    充分借鑒成功經驗,實行“六措並舉”,即合理佈局、項目推進、集群發展、園區承載、市場運作、生態導向,以能源、金屬、農産品、建材、電子機械、旅遊和職教七大板塊為重點,突出以天然氣、水電、沼氣、太陽能、地熱、森林覆蓋率為代表的低碳經濟,實施一批重大資源轉化項目,壯大一批重點龍頭企業,做優做強優勢産業。實行“四個結合”,即:堅持恢復重建理念與推進工業化、城鎮化理念相結合,與産業鏈延伸、生産力佈局相結合,與技術改造項目相結合,與創新發展相結合。

    到2015年,廣元力爭成為西部重要的有色金屬工業基地、四川重要的氣水火電兼容的能源工業基地、秦巴山區生態食品加工基地。

    重建進度表

    (截至9月15日)

    項別完成投資佔規劃總投資比例城鄉住房3434493萬元87%農村建設141588萬元9.1%教育263425萬元41.3%醫療衛生藥監計生42531萬元17%基礎設施660825萬元55%生産力佈局和産業調整698234萬元26%

    標誌性項目

    1、青川馬鹿小學4、劍閣縣農房重建2、旺蒼盧家壩年産5、利州區南鷹小學

    100萬噸懸窯水泥項目3、劍門關鎮衛生院

    雅安:民生項目調整唱“主角”

    短期和中長期目標有節奏推進

    雅安市發展改革委、經委25日透露,雅安災後重建項目規劃調整正在進行中。新一輪重建將以改善民生為基點,堅持城鄉住房、基礎設施、公共設施和重大産業“四個優先”,抓好災後恢復重建與改善民生、移民工作和促進經濟社會發展“三個結合”。

    截至9月25日,雅安災後恢復重建累計開工項目1898個,開工率達到84.9%;已完工項目933個,完工率41.8%;完成投資111.6億元,佔規劃總投資的51.7%。

    據介紹,為確保目標任務的順利實現,雅安對全市年度投資計劃進行了調整。根據實際情況,雅安將未來一年的災後恢復重建目標任務,分為短期和中長期目標,短期即為今年的目標任務,中長期為到2010年9月前要完成的目標任務。根據調整,今年年底前,要完成災後恢復重建“三年目標任務兩年基本完成”的72%,力爭10月底前全面完成農村災損住房恢復重建,年底全面完成城鎮災損住房恢復重建,年底前90%以上學生搬入永久性校舍,年底前醫療機構完工率達到95%左右;確保提前完成交通、水利、能源、市政等基礎設施重建;力爭提前完成農業、旅遊、文化、服務業等産業重建及生態恢復建設的奮鬥目標。中長期目標為,到明年9月,全市要基本完成原定三年的災後恢復重建目標任務,國定重災縣累計完成納入國家規劃的災後恢復重建估算投資和累計完工項目達到85%以上;省定重災縣(區)和一般受災縣估算投資和完工項目要達到投資計劃的85%以上。

    重建進度表

    (截至9月25日)

    項別完成投資佔規劃投資比例教育10億元35%醫療衛生3.2億元48.5%6條國省幹線公路4.56億元47.5%水利基礎設施1.89億元31.9%文化重建8002萬元13.1%

    標誌性項目

    1、雅安市職業技術學院2、雅安市人民醫院3、漢源縣醫院4、6條國省幹線公路

    恢復重建一年多,汶川縣映秀鎮通了高速公路,周邊密織國道、省道幹線--震中生命線復蘇

    9月16日,省道302線茂黑路竣工,成為阿壩州21條國省幹線和重要經濟幹線災後恢復重建工程中首個完工項目,為加快推進災後重建和災區旅遊業復蘇提供了重要保障。

    災後重建全面展開一年後,阿壩全速建設的交通網正為震中區域插上騰飛的翅膀。

    高速公路直通映秀

    一年前,進入“5·12”特大地震震中汶川縣映秀鎮,意味著從都江堰出發,過玉堂、漩口進入映秀,正常情況要花1個多小時。

    一年後,從都江堰出發,過兩座橋,穿兩個隧道,龍溪隧道口豁然出現刻有“映秀”字樣的標誌。26公里的都映高速公路實現雙向通車後,從都江堰至映秀的行程時間僅需15分鐘。

    震後,都映高速面目全非,直接經濟損失8.8億元。為打通震中生命線,交通部門迅速展開都映高速公路的恢復重建施工。地震後一週年,都映高速順利通車。

    有高速公路的強力支撐,映秀翻開了新的篇章。5月9日,這條高速公路再繼續延伸--映秀至汶川高速公路開工。省交通廳透露,2012年,全長52公里的映汶高速將通車,屆時,從都江堰到汶川只需1個小時。

    國省幹線縱橫交織

    阿壩州交通局透露,圍繞“強骨架、暢出口、重安全、上等級”的交通重建思路,截至8月31日,映汶高速路累計完成投資3715萬元;21條國省幹線及重要經濟幹線公路災後重建工程全面開工,累計完成投資24.92億元。

    震後,汶川縣城的惟一公路通道是西線,也就是從馬爾康經理縣進入汶川。20日,記者在汶馬路沿線看到,處處是熱火朝天的建設景象,全路段已全面開工。同樣在抗震救災中被譽為西線“生命通道”的省道210線小金縣達維至夾金山頂公路災後恢復重建工程,已全面完成了路基土建和油麵鋪築工程。

    災後恢復重建的重大交通項目之一--九環東線工程建設進展順利,目前,進入路面鋪築階段和邊坡綠化階段,該線將於今年國慶前恢復震前水平,保證旅遊大巴通行。

    截至8月31日,該州完成農村公路恢復重建路基6227公里、路面4963公里。

    全力搭建立體交通

    除了公路,九寨黃龍機場三期擴建工程目前也進入組織施工階段。2011年完工後,旅客流量可望增至每年250萬人次,機場保障能力將比目前提高40%以上。

    交通恢復重建是阿壩災後重建的重中之重。2009至2012年,阿壩州高速公路、機場、鐵路、國省道及重要經濟幹線公路等將預計完成投資約600多億元,2013至2020年,預計完成投資約1200多億元。可以預見,未來阿壩州的通達能力、集約效能和輻射能力將大幅提升。

    目前,阿壩州規劃的“一綜合三節點”目標已經劃定。“一綜合”指加快建設成蘭鐵路、阿壩紅原機場,突出抓好21條新開工國省道公路建設,把阿壩州建成以鐵路和高速公路為主幹、高等級公路為支網、航空運輸為重要補充的“四位一體”地區性綜合交通樞紐。“三節點”指形成以茂縣、松潘縣、馬爾康縣三個重要節點城市為中心的交通樞紐。屆時,該州將建成由“一高、二環、三線、四通道、五縱五橫”組成的“生命線公路網”。

 
 
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