為鼓勵和扶持三江源自然保護區生態移民和退牧還草工程生態移民發展後續産業,進一步拓寬農牧民就業渠道,改善生態移民生産生活條件,促進農牧民群眾增加收入和提高生活水平,今年青海省財政廳根據省政府相關意見精神,設立了三江源地區生態移民創業扶持資金。
三江源自然保護區生態移民後續産業創業扶持資金是省政府為支持生態移民發展後續産業而設立的,適用於青海省三江源自然保護區生態移民和退牧還草工程生態移民戶。資金由省財政通過預算安排、吸收社會資金、利息收入等方式籌集,在省發改委設立生態移民後續産業創業扶持資金專戶,實行專戶管理、專賬核算、滾動發展。扶持資金主要用於生態移民自主創業,開展多种經營、創辦經濟實體,發展後續産業; 增強移民創業能力,加大對農牧民專業合作組織和農牧業産業化龍頭企業的扶持力度,努力提高生態移民的組織化程度;對勞動密集型企業加大扶持力度,以吸納更多的生態移民進行就業。著力扶持商貿飲食服務業、農畜産品加工業、觀光旅遊業、採集加工業、編織加工業、民族工藝品加工業、家庭種養殖業、運輸業、修理業等項目發展。
為了管好用好扶持資金,最近省財政廳會同省發改委、省農牧廳等部門制定下發了《青海三江源自然保護區生態移民創業扶持資金管理辦法》。《辦法》規定,扶持資金性質為無息借款,借款期限為2年,最長不得超過3年。借款額度按照創業扶持資金扶持項目的內容及規模審核確認,集體按照10-50萬元,個人最高不得超過5萬元。到2009年9月,省財政已下達1000萬元資金專項建立三江源生態移民創業扶持資金,對生態移民發展後續産業給予扶持。
《 辦法 》規定,省財政廳是創業扶持資金的管理機構,負責創業扶持資金的設立、安排和使用情況的監管。省發改委會同省農牧廳負責創業扶持資金投向的審定。省發改委設立創業扶持資金專項賬戶,負責創業扶持資金的發放和回收。 (記者/盧海)