2009年10月15日，商務部召開例行新聞發佈會，新聞發言人姚堅發佈新聞並回答記者提問。實錄如下：
姚堅：歡迎大家出席今天的例行發佈會。首先，向各位通報今年1-9月份商務工作有關情況。
來源：商務部網站
一、國內市場運行情況
今年以來，我國國內消費持續擴大，市場銷售增長提速。據我部監測，9月份千家核心零售企業銷售同比增長10.6%，比8月份提高1.4個百分點，我國消費保持平穩較快增長。
節假日市場銷售持續繁榮。繼今年元旦、春節、“五一”期間城鄉市場消費旺盛，全國千家重點商業企業銷售額比去年同期分別增長13%、13.8%和9%，10月1日至8日，全國實現消費品零售額約5700億元，日均零售額同比增長18%。
農村市場消費加快。農村消費對全國城鄉居民消費增長的貢獻率有所提升。在國家支農惠農及家電下鄉等政策促進下，農村流通體系進一步完善，萬村千鄉、雙百工程、農超對接等項目的實施，提高了農村現代流通網絡組織化程度。目前全國已累計建設、改造了連鎖化農家店36萬家、配送中心1186個，覆蓋了84%的縣、87%的鄉鎮和44%的行政村，比2008年分別提高了9、22和11個百分點。
“家電下鄉”産品品種已由試點時的3類擴大到9類12個品種、6700個規格型號，實施流通企業已達362家，銷售網點超過17.5萬個，基本覆蓋了所有縣鄉，前三季度共銷售2082萬台，金額達388億元，月均環比增速分別達32.2%和37.7%。
“家電以舊換新”在9個省市試點，截至10月13日，共回收舊家電107.5萬台，銷售新家電76.8萬台，銷售額近30.3億元；十一黃金週期間，家電以舊換新達到高峰。據統計，黃金周8天，9個試點省市共回收廢舊家電30.82萬台，銷售新家電22.25萬台，銷售額9.28億元。以舊換新佔黃金周家電銷售一半以上。彩電成為以舊換新的主打産品。據統計，黃金周8天，試點省市共銷售彩電9.6萬台，佔新家電銷售總量的43%。
全年消費品市場將呈現繁榮穩定的良好局面。今年以來，我國改革開放的深入和社會主義市場經濟體制不斷完善，我國居民收入持續增長，社會保障和衛生醫療體制不斷完善，經濟增長持續回升，工業化城鎮化步伐加快，居民消費結構加快升級，我國居民消費的內生動力明顯增強。消費對經濟的拉動作用進一步增強，上半年我國最終消費對經濟增長的貢獻率為53.4%，貢獻率比去年全年提高7.7個百分點，拉動GDP增長3.8個百分點。預計今年我國消費需求將延續穩中加快增長的勢頭，全年消費品市場仍將保持15%以上的增速。
二、對外貿易情況
據海關統計，9月當月，全國進出口總額2189.4億美元，下降10.1%。其中，出口1159.4億美元，下降15.2%；進口1030.1億美元，下降3.5%；順差129.3億美元，下降56.8%。
1-9月，全國進出口15578.2億美元，同比下降20.9%；出口8466.5億美元，下降21.3%；進口7111.8億美元，下降20.4%；順差1354.7億美元，下降26%。綜合趨勢分析看，有以下明顯特點：
第一，出口已連續三個月超過千億美元。9月份出口1159.4億美元， 創下今年以來單月出口額新高；第二，進口持續回升勢頭明顯。9月份進口1030.1億美元，雖然下降3.5%，但降幅首次縮至個位數。我國月度進口規模自去年7月後持續下滑，由當月1114億美元一路下降到今年1月513億美元，此後持續回升，到9月份規模首次超過千億美元。第三，加工貿易降幅明顯收窄，表明對國內經濟景氣和外需定單信心增強。加工貿易進口由3月、6月分別下降29%和20%，回落到9月份下降6.9%。第四，需求彈性較小的勞動密集型産品表現出較強的出口競爭優勢。服裝、鞋類、傢具、玩具等，前三季度出口分別下降10.2%、5.6%、8.5%和11.3%，好于21.3%的整體出口降幅。第五，主要沿海省市進出口出現轉圜態勢。廣東、江蘇、浙江等省市當月外貿進出口明顯好轉，下降幅度由1季度下降23%-28%，回落到下降6%-8%，月度環比實現了10%-17%的增長。
總的來看，隨著穩外需各項政策措施逐步見效和國際市場趨穩，我國進出口規模逐月擴大，降幅有所收窄，這將有利於我們在金融危機的困難形勢下，實現保市場、保份額的目標。綜合考慮各種因素，預計今年四季度我國進出口降幅將有望進一步收窄，不排除出現月度小幅增長的可能。
三、吸收外資情況
9月當月，全國新批設立外商投資企業2217家，同比增長10.63%；實際使用外資金額78.99億美元，同比增長18.93%。金融危機以來，我國實際利用外資有所下降，但8月份單月實際利用外資首次出現正增長，9月份繼續保持了轉降為增的勢頭。
前三季度，全國新批設立外商投資企業16348家，同比下降21.41%；實際使用外資金額637.66億美元，同比下降14.26%。前三季度，對華投資前十位國家/地區（以實際投入外資金額計）依次為：香港（370.77億美元）、台灣省（50.77億美元）、日本（32.35億美元）、新加坡（26.63億美元）、美國（26.2億美元）、韓國（19.81億美元）、英國（9.51億美元）、德國（9.44億美元）、加拿大（6.56億美元）和澳門（6億美元）。前十位國家/地區實際投入外資金額佔全國實際使用外資金額的 87.5%。
四、對外經濟合作情況
對外承包工程情況。今年1-9月，我國對外承包工程完成營業額508.9億美元，同比增長34.3%；其中9月份當月完成營業額65.6億美元，較上年同期增長31.2%。新簽合同額876.7億美元，同比增長14.8%，其中9月份當月新簽合同額54.8億美元，較上年同期下降26.9%。合同金額在5000萬美元以上項目307個（上年同期257個），合計704.4億美元，佔新簽合同總額的80.3%。其中上億美元的項目有168個(上年同期152個)。
截至2009年9月底，我國對外承包工程累計完成營業額3139億美元，簽訂合同額5218億美元。
勞務合作情況。今年1-9月份，我國對外勞務合作完成營業額63.2億美元,同比增長9.2%，其中9月份當月完成營業額7.4億美元，較上年同期下降2.6%；新簽合同額50.3億美元，同比下降7.5%，其中9月份當月新簽合同額4.6億美元，較上年同期下降23.3%。1-9月份累計派出各類勞務人員28.6萬人，較上年同期下降6.5%，其中9月份當月派出各類勞務人員3.4萬人，較上年同期下降20.9%；9月末在外各類勞務人員77.2萬人，較上年同期減少5萬人。
截至2009年9月，我國對外勞務合作累計完成營業額622億美元；合同額649億美元；累計派出各類勞務人員491萬人。
五、相關會展情況
近期是重要商務會展密集的一個時期，借此機會向大家介紹一下即將由商務部主辦或參與主辦的幾個重要展會的情況。
第一，第106屆中國進出口商品交易會將於10月15日—11月4日舉行。本屆廣交會展覽總面積達到112.5萬平方米。將有22320家境內外企業參展，比上一屆增加216家。為提高參展效率，方便採購商採購，從本屆廣交會起撤換展時間由4天縮短為3天，使總會期由23天減為21天。為促進內外貿對接，本屆廣交會將首次設立國內採購中心，時間安排在第二和第三期。
第二，西部博覽會將於10月16日—20日在四川成都世紀城會展中心舉行。國務院總理溫家寶將出席開幕式及相關重大活動，並在中國西部國際合作論壇上發表重要講話。越南、柬埔寨、肯尼亞、科特迪瓦等7國總理將出席本屆西博會及重大活動，還有88名國（境）內外部長級高官、國際商協會和世貿組織主要負責人、156家國際商協會組織、118家世界500強和跨國公司總裁、59家國內500強企業和央企負責人、150家知名民營企業董事長或總經理、58名知名經濟專家和學者等出席大會及相關活動。預計參會參展客商和嘉賓將超過5萬人。
第三，中國－東盟博覽會暨商務與投資峰會將於10月20日-24日在廣西南寧舉行。出席本屆博覽會、商務與投資峰會的東盟國家領導人將有5位，此外，相關國家商務、工貿部門的領導以及一批世界500強企業、國內外知名企業也將參會。招商招展工作已全面完成，展覽面積89000平米，共設國際標準展位4000個。報名參會的境外採購團已達30個。投資合作方面，目前已收集國際合作簽約項目176個，其中“走出去”簽約項目34個，招商引資項目142個。
第四，第二屆亞太批發市場大會暨第三屆中國（福州國際農産品貿易對接會，將於11月12日—15日召開。大會旨在推動農産品市場的國際交流與合作，促進中國農産品批發市場的發展。第二屆亞太批發市場大會將圍繞“創建農産品貿易新模式”的主題，就金融危機對農産品市場與貿易的影響及對策、亞太農産品市場的資源整合與貿易合作、農産品批發市場經營模式創新、現代技術與農産品批發市場的升級改造、農業資源優勢與品牌整合推廣等議題進行廣泛交流和探討。大會同期舉辦第三屆中國國際農産品貿易對接會，展會面積達22400平方米，展位1000多個，並採取基地與採購商直接對接的形式，舉辦市場主力經銷商與參展商購銷洽談專場、主要連鎖超市大區採購經理採購説明會、大中型農産品批發市場經銷商求購信息發佈會等活動。屆時國內外有關商會、協會和行業組織負責人，國內外研究機構和院校專家，亞太各國農産品批發市場等中外企業代表約500人將參加大會。
第五，第15屆義烏小商品博覽會將於10月21日至25日在浙江省義烏市舉行。展會主展館共設國際標準展位5000個，展覽面積12萬平方米，有來自30個國家（地區）以及國內30個省（市、區）的2500多家企業參展，共設19大展區，預計到會專業觀眾11萬人次以上。
下面我回答大家的提問。
北京電視臺記者：最近，我們發現無縫鋼管和皮鞋受到國外的反傾銷調查，還有玻璃和紡織行業有可能遭遇反傾銷調查，請問您怎麼看待目前我們國家對外貿易中面對越來越多産品被國外反傾銷調查的情況？第二，請問我們對尼龍66切片進行的反傾銷調查是不是屬於貿易保護？
姚堅：第一個問題關於目前我們遇到的一些貿易摩擦和貿易糾紛的問題。我們注意到了自去年下半年以來，由於全球經濟不景氣，有些國家沒有在自身內部尋找政策解決的方案，而是更多地對於別的國家進口産品提出了要求，甚至是保護主義的措施，這個現象在今年以來確實比較突出。今年前三個季度，從我們商務部公平貿易局的資料來看，一共有19個國家和地區對於中國産品發起了88起貿易救濟的調查，包括57起的反傾銷、9起的反補貼，總金額大概有102億美元的規模。對於當前出現的這些貿易保護主義、貿易救濟的措施，我們認為，在當前應對金融危機的背景下，各國應當首先加強合作，按照G20峰會的要求，共同協調政策、共克時艱，慎重出臺貿易救濟措施，堅決不出臺貿易保護主義的措施。事實證明，濫用救濟措施只能使已經惡化的貿易環境進一步加劇，無助於各國協調政策，走出金融危機的陰影。
對於一些明顯的保護主義措施的案例，我們堅決反對，同時我們也將一些案例訴諸了世貿。比如美國到目前為止，今年以來一共對中國採取了貿易救濟的調查達到16起，而且多個産品都是反傾銷、反補貼合併調查。美國一方面不承認中國的市場經濟地位，在反傾銷的調查、傾銷幅度測算和傾銷關稅計算中尋找替代國，在這樣情況下，另一方面又對中國實施反補貼的調查，這是雙重歧視，完全沒有道理的。今年以來，我們遭遇的貿易救濟措施涉案金額102億，美國也佔了相當大的比例達到57%。美國是金融危機的始發地，其經濟總量遠遠超過發展中國家，是頭號的經濟強國，而中國是110位左右的發展中國家，美國採取這些措施，無論是從技術上，還是其應當承擔的責任上都是沒有道理的。
當然我們應該辯證客觀的看待貿易摩擦，大家知道在30年前我們只佔全球貿易非常小的規模，今天隨著我們國力進一步增強，我們已經是全國第三大貿易體、第二大出口國。今年以來我們出口額已8400多億美元的出口額，我們産品遇到的一些問題也是許多發達國家在國際化過程中遇到的問題，所以我們需要冷靜、客觀地看待問題。同時，我們也希望這些應對貿易摩擦的過程是中國産業進步的過程，是中國企業在國際化的過程中進一步提升自己的産品檔次、競爭力、品牌，完善銷售網絡，通過産品“走出去”進一步使中國的銷售網絡、品牌、設計、人員，甚至文化和公共關係“走出去”。
關於尼龍66的問題，這是一個反傾銷的案件，是我們依據業界的申請進行了慎重的技術評估作出的一個公告。
每日經濟新聞報社記者：現在有觀點認為貿易摩擦的目的就是為了使人民幣升值，您怎麼認為？第二，9月份貿易數表現出強勁的反彈，但是企業界最關心的還是匯率會不會波動的問題。請問當我們的貿易持續回暖以後，會不會面臨更大的人民幣升值的壓力，商務部對此的態度是怎麼樣的？
姚堅：金融危機以來有關國家由於經濟收縮、就業影響，特別是一些同類産品的競爭，紛紛發起了貿易救濟的措施，我想這是金融危機背景下貿易救濟措施的來源。當然，隨著中國的出口發展，我們的出口貿易順差在過去的三五年中有所增長，也是有關國家對中國採取救濟措施或者保護主義措施的原因。
今年以來，出口在持續下滑以後有所回暖，這依賴於兩個方面，一是關於國內經濟政策強勁，特別是國內市場的好轉。同時，國際市場也表現出平穩的走勢，在這樣一種情況下中國出口連續三個月突破1000億美元。
至於你提到的人民幣匯率的問題，我想中國會堅持主動性、可控性、漸進性的匯制改革原則繼續推進的。
深圳衛視記者：廣交會稱本屆參展商數量比上一屆有所提高，這是否能夠説明經濟的回暖。另外，請發言人幫我介紹一下港澳臺商在本屆廣交會參展的情況。
姚堅：金融危機爆發以來，從去年的秋交會到今年的春交會，下降比較多的是去年秋交會，當時全球對於下一步的經濟走勢到底怎麼樣確實不明朗，所以採購商數量有所減少。今年以來，特別是這一屆廣交會企業到會的情況有所增長，參展的企業一共有22300家，比上屆增長了216家。一個方面，數字體現出了企業參展對於中國經濟的信心、對於國際經濟的信心。另一方面，由於廣交會的綜合性更強，廣交會前後還有各類展會在中國舉辦，包括南寧、成都、義烏等，所以很多參展商更多地考慮行程的安排。
第一財經日報記者：最近騰中收購悍馬的情況是否有新的進展，聽説有消息稱要對外設立公司，按照境外投資規定的話，騰中公司有沒有進一步跟商務部做申報的工作，商務部對這個案子的進展有什麼看法？
姚堅：最近幾天我也和部裏合作司同志了解了一下騰中的有關情況。截止到目前，商務部還沒有收到騰中重工提交的任何正式申請，我們對於騰中重工對外購買協議的內容沒有詳細的了解。因此，商務部還沒有到達受理申請的階段。
説得再細一些，到目前為止，我們對於騰中重工對外交易中所涉及的交易的內容、交易的結構、交易的方式都沒有準確的信息，從交易內容來看，究竟是要購買悍馬的品牌，還是外觀設計，還是對外實施股權的收購，不是很清楚。從交易結構來看，究竟是騰中重工直接對外交易，還是準備在美國或者其他第三地設立一家新的企業進行交易，也不是很清楚。此外，我們對交易所需的資金、後續經營的投入，以及公司經營的情況，後續發展的模式目前還沒有進一步的了解。 此前，四川省商務廳和有關地市到過商務部溝通情況，他們也表示要回去進一步的了解有關情況。
在這裡，我也進一步展開説一下，中國政府和商務部對於中國企業“走出去”進行海外交易投資，我們一貫持支持態度，因為我們國家已經進入這樣一個階段，我們不僅僅是商品“走出去”，下一步是更多的人員、資金、企業都走出去，我們已經有2萬億的外匯儲備，我們有較充分的國際化人才和經驗，特別是在當前金融危機的情況下，抓住市場機遇、開拓國際市場，我們商務部是積極支持的。但由於交易的方式、企業“走出去”的方式非常多樣，企業也需要在國際化過程中加強諮詢和學習，進一步完善自己參與國際化的過程。
我想結合這個案例做些説明。如果一個中國企業是以股權方式對外投資，或者是在境外設立企業，通過這個企業對外進行投資的話，根據國家的現行規定屬於境外投資。境外投資需要在國家有關部門，包括發改委、商務部進行審批。對於用匯額超過1000萬美元的要進行境外大額用匯投資項目的審批，在相關資料齊全的情況下，如果投資額超過1億美元，商務部會依據《境外投資管理辦法》進行審批。
第二種情形，中國企業如果僅僅是收購國外品牌和技術，特別是外觀的設計技術，而不是股權投資的話，如果收購的品牌和外觀設計技術有意在中國境內使用，按照目前的管理體制，應當按照商標和技術進出口管理有關規定，由國家工商總局和商務部負責審核。第三如果一個中國企業有購買行為，計劃在中國市場進口和銷售進口汽車，按照《汽車品牌銷售實施管理辦法》的有關規定，要取得品牌授權，並且在工商進行必要登記和備案，辦理進口的許可。第四，如果中國企業實施中國境外收購以後，計劃在國內生産和銷售，需要按照中國的産業政策和吸收外資政策，辦理有關的核準手續。
商務部會熱情地為所有企業的海外投資提供幫助和諮詢。中國企業在國際化經營的過程中，一方面需要積極的開拓市場，同時也要了解和遵守法律法規和相關的産業政策。我們商務部在全球有200多個經濟商務機構，包括在美國有6個經濟商務機構，我們歡迎有關企業、各類企業，包括國有企業和民營企業在海外投資遇到的困難，向它們諮詢，我們會提供下一步的幫助。
中國日報記者：請問您對FDI的形勢以及9月份的表現有何評論？您認為照此下去未來會有一個什麼樣的發展？
姚堅：吸收外資已是兩個月的回升，8月份回升了7%，9月份回升了18%。從總體趨勢來看，隨著國內形勢的進一步明朗，國內經濟增長進一步強勁，特別是前不久中國社會科學院發佈了對於全年經濟的預測，進一步提振了市場的信心。我想更多的外資企業會參與到中國的投資和發展中來。最近美國中國商會和歐盟中國商會作了企業的問卷，都對中國的市場有充分的信心。同時，中國各地政府也在進一步地完善法律法規、制度建設，進一步完善了中國投資環境和法律環境，為外商投資企業創造一個好的環境。所以在全國經濟進一步增強信心，國內的法律法規進一步的健全，國內市場潛力非常巨大的情況下，我想會有更多的外資企業到中國投資。
鳳凰衛視記者：請問印度在對我們輪胎特保案虛晃一槍後，現在又對我們的純鹼提出特保，説要有20%的從量稅，中方認為這個提案是否有道理，如果沒有道理的話中方如何做回應？現在中印關係也出現了緊張情況，是不是表現經貿關係也不是很理想？
姚堅：今年印度一共對我們發起了23起貿易救濟措施，總金額佔到24億美元，增長的幅度也非常大。中國和印度兩國經貿關係十分密切，為了妥善處理這些貿易的糾紛，商務部派出了部長級和司長級代表團赴印度進行交涉和磋商。前不久印度對於輪胎特保案終止了後續工作，我們對此表示肯定。最近我們看到印度的保障措施調查局提出對中國産的純鹼實施一年特保措施的建議，目前商務部進出口公平貿易局正在進行積極地交涉，我們希望印度方面能夠進行客觀的評估，作出恰當、正確的決定。
中央電視臺記者：由於國內內需的振興，我們也看到外需企業對中國的內需市場給予了更多的希望。今年以來，似乎有更多的外商投資企業申請進入中國商業零售領域。最近我們看到有些報道，這些外資進入對於商業零售造成了很大的衝擊，請問您怎麼看這個問題。
姚堅：實際上過去的幾年中都有這樣的聲音，就是外資零售企業進入中國的市場，會對中國的本土企業造成一些影響、衝擊。回顧改革開放30年的進程，我國製造業取得了快速的發展，我們製造業吸收外資的過程也是推動中國製造業産業升級、迅速佔領國內市場，進而進一步走進海外市場的過程。由於入世以後我們服務業才逐步的開放，所以服務業吸收外資在這幾年有較快增長，外資進入對我們商業零售國內企業，包括民營和國有企業也可能造成一定的影響，包括區域的分佈、銷售額，包括有經驗的管理層的競爭可能會有一些影響。
但從數字來看，截止到今年8月份外商投資企業零售企業一共有2400家，實際使用外資是48.3億美元，其中91%的商業零售吸收外資都是在入世2004年後商業服務業吸收外資佔到91%，規模是37億美元。從外商投資商業流通業比例來看，總體來看佔的企業數大概佔5%左右，銷售額和資産額佔到全國12%左右，這是一個基本的情況。
我想當前最重要的對於商務部和中國其他政府部門來説，就是要為外商投資企業、國內企業、民營企業建立一個良好的市場環境和法制環境。無論外資企業，還是民營企業、還是三資企業，都在中國吸收就業，都在中國繳納稅收，都促進中國零售業的技術進步，這幾年零售業業態發展這麼迅速，包括我們之所以在過去十一長假中銷售額增長18%，相當程度是與零售業業態的豐富、完善有關的，事實上外資進入帶動了國內的零售業業態的完善、技術水平的提高、電子化的應用，供應鏈流程進一步的完善，我想在未來幾年內，我們會看到各類企業在中國進行市場公平競爭，最終促進的是中國經濟的發展，最終促進的是中國的消費、最終促進的是中國的就業和生産力水平的提高。
法新社記者：剛才您提到了中美在很多産品貿易方面發生了一些摩擦，我們也知道不久中美聯合商貿委員會要在杭州進行會談，請問這次會談會有一些什麼樣的議題？另外，由於這些貿易摩擦會不會對下個月奧巴馬訪華産生一些重要影響。第二，關於出口回暖，商務部有沒有一個預計什麼時候出口會出現一個轉正的情況。
姚堅：這個月底在杭州召開下一屆的中美商貿聯委會，商務部作為聯委會的日常辦事機構，一段時間以來我們正在進行相關的準備，包括昨天和美國進行了副部長級的電視電話會議進行了工作磋商，討論相關的議題。中美之間有幾個重要的經濟方面的常設機制，包括中美戰略和經濟對話和中美商貿聯委會。中美商貿聯委會將會更專注于解決雙邊在經貿領域、商業領域遇到的一些具體的問題，為兩國經貿關係乃至政治關係的長遠發展創造一個良好的條件和環境。昨天中美雙方已經就相關議題的設置進行了討論，但是還沒有最終確定。我想議題的最終確定肯定要到會議以前，但是如下幾個方面都會是中方高度關注的，包括在當前加強國際合作、減少貿易不平衡國際背景下，美國應當進一步放開對於中國的出口限制，進一步允許美國的企業向中國出口産品等等。
我們還注意到美國今年以來採取了大量的貿易救濟措施，相當一部分是錯誤的、沒有依據的，我們會就這些貿易救濟措施與美方進行交涉。此外，貿易救濟措施背後還有中國的市場經濟地位的問題，這既是技術問題，也是政治問題，它在技術問題方面影響到了在反傾銷、反補貼的技術的測算，實施的措施的強度；在政治層面會影響到兩國經貿關係平穩、健康的發展。
關於出口轉正的問題。我們更多看到的是海外市場的趨於穩定，更多看到的是國內政策和政府服務日趨完善。至於月度數據在四季度是否會出現某個月的為正，我認為是完全有可能的。但這並不是最重要的，隨著我們各項促進出口政策的實施，隨著政府服務的進一步完善，我們能夠進一步落實好這些政策，在應對金融危機的過程中通過提升中國産品質量和結構，增強中國品牌的影響力，從而不斷提高中國産品的競爭力。而在這個過程中，對中國企業是一個錘煉，是一個國際化的鍛鍊，我想這是更重要的。
上海證券報記者：首先您剛才提到社科院的一個報告，我們在報告中看到指出2010年投資對GDP的貢獻有可能佔到70%，您怎麼看這個數據？第二，商務部副部長姜增偉提到下一步商務部將會有四項重點工作，他提到商務部將會有很多部門制定促進消費成效機制，並且出臺一系列政策，支持符合結構調整發展的産業，您覺得相關的措施和政策可能是什麼方向？在四季度以及未來商務部的重點工作將會是哪些？
姚堅：這個報告對中國經濟情況作出了判斷和預測，對於下一步的走勢作出了分析和預測，王教授是國內很知名的學者，我也跟他有過共事，我也很尊重他，我想他的報告是很有道理的。關於投資、出口和消費的作用，隨著我們宏觀經濟結構的調整，會出現一個投資、消費和出口的均衡發展的現象。當然這是一個過程，因為中國還是一個發展中國家，我們還需要相當的過程，還有大量農村人口要進入城市。在這樣一個意義上，投資的作用在城鎮化，特別是未來一段時間的城鎮化，在支持西部地區發展投資都會扮演重要的角色。
關於姜增偉部長講的擴大消費的情況，這也是幾年以來，我們商務部一直在統籌國內外兩個市場、兩種資源致力於加強方面的工作，通過幾年的實踐，商務部在擴大國內消費、促進國內市場的繁榮方面已經進行了大量的實踐，無論是在城市消費，還是在農村的消費方面。
我們知道消費是一個龐大的系統工程，它聯絡著産業結構的方方面面，就消費的本身而言，也包括社會保障制度的完善，也包括收入的提高，就商務部職能而言，我們更多的是在以下幾個層面：首先我們要進一步完善國內的商業基礎設施。大家知道，雖然經過這幾年的發展，我們工業取得了長足的進步，更多的經濟政策是在工業方面，但是在第三産業方面，在服務業方面，中國的發展是相對滯後的，我們服務業的比例只有41%左右，而發達國家有60%、70%的規模，所以我們商業服務業有非常大的發展空間，我們會進一步完善商業服務業網絡，包括鄉村網絡，這些年在鄉村的網絡得到了快速的發展，無論是民營企業，還是三資企業，還是國有企業都迅速進入到農村的市場之中。
第二個方面，我們要進一步促進商業流通的業態國際化。事實上，我們商業企業不僅僅是設立一個企業，也有大量的技術背景，我們更多的看到製造的技術而忽視商業的大量技術，在參與國際化吸收外資的情況下，我們有大量的技術需要學習，包括業態、電子化技術、銷售網絡、農産品的冷鏈建設、供應鏈管理，甚至包括信用卡的使用等等。我們也會進一步的協調有關方面，進一步完善商業的基礎技術環節。當然商業發展不僅僅是商務部的工作，更多的是各個省市在做的工作，我們注意到很多省市都把擴大消費轉變國內投資消費出口這些關係作為當前經濟工作的重點，很多省市都建立了相應的機構，促進商業企業的發展和消費的發展，把它作為服務業發展的重要內容之一加以促進，出臺了大量政策，包括資金扶持的政策、組織機構的保證、引進海外人才和技術等。
財經雜誌記者：請問商務部一直沒有受理“新浪、分眾合併案”反壟斷審查的原因是什麼，僅僅因為他們提供的資料沒有符合要求，還是有其他的原因？
姚堅：這兩家企業都是在開曼群島註冊的公司，相關申請曾經提交到商務部，但是我們沒有受理。商務部的反壟斷局立案是有嚴格規定的，包括程序性的規定、資料的詳實程度等，要達到相應的要求，才能進行受理和立案。
