劉明康在銀監會2009年第四次經濟金融形勢通報分析會上強調
科學把握信貸節奏 加強風險管理制度和機制建設
保持銀行業穩健運行

    近日，中國銀監會召開2009年第四次經濟金融形勢分析通報（電視電話）會議。銀監會黨委書記、主席劉明康出席會議並作重要講話。劉明康強調，要密切跟蹤宏觀經濟走勢和産業結構調整趨勢，科學把握信貸節奏，加強風險管理的制度和機制建設，落實國家各項宏觀調控和産業政策，在支持國家經濟發展的同時，繼續保持銀行業的穩健運行。

    劉明康在通報國際、國內經濟金融形勢後指出，今年以來，銀行業不良貸款繼續實現“雙降”。9月末，商業銀行不良貸款餘額5045億元，比年初減少558億元，不良貸款率為1.66%，比年初下降0.76個百分點。但在不良貸款數據“雙降”的背後，信貸高增長下的風險隱患也在積聚，需要高度重視，有效化解。要從嚴把握信貸政策界限，切實加強重點行業授信管理，做好授信風險監控。要繼續加強案件防控執行力建設，確保長效機制建設、激勵約束機制、監督隊伍建設和覆蓋面、崗位責任追究“四個到位”。要切實加強融資平臺和項目貸款風險管控，牢牢把握三條紅線不放鬆，即：嚴禁發放打捆貸款；不得簽署無特定項目的大額授信合作協議；對出資不實，治理架構、內部控制、風險管理、資金管理運用制度不健全的融資平臺，要嚴格限制貸款，落實風險防範。要嚴格執行“二套房貸”政策不動搖，不折不扣地落實與借款人“面談”、“面簽”制度，並將開發商、項目公司和母公司的授信統一起來，實施並表監管。要從IT和人管兩方面落實對個人貸款的管理，完善管理手段、機制和貸款流程，嚴控貸款的挪用和違約率。要抓緊建立和完善流動性風險管理體系，密切關注國際資本流動、宏觀經濟走勢及政策調整可能對市場流動性造成的衝擊，要始終維持充足的流動性水平，合理安排貸款期限結構。

    劉明康強調，面對錯綜複雜的經濟金融形勢，各銀行業金融機構一定要增強貫徹落實科學發展觀的自覺性，加強風險管理和制度建設，將科學發展觀落到實處。一是科學合理把握信貸投放節奏。各銀行業金融機構要合理安排第四季度信貸投放規模，科學把握信貸投放節奏，建立基於自身發展戰略、風險管控能力和資本實力的信貸增長常態機制，確保信貸投放平穩增長。堅決貫徹落實國家經濟結構調整政策，繼續做好“有保有壓”工作，加大對國家重點工程、小企業、“三農”、保障性住房、重大科技專項、高門檻、不可替代型服務性行業以及節能減排等的信貸支持。二是建立資本補充的長效機制，嚴守資本充足率和撥備覆蓋率底線。要制定科學、可行的資本補充規劃以及可持續的動態資本補充機制，對撥備覆蓋率尚未達到監管要求的機構，要加大工作力度，確保撥備覆蓋率在年底前達標。同時，要加大不良貸款核銷力度。三是建立科學有效的薪酬激勵機制。董事會、高管層要建立並落實科學有效的薪酬激勵機制，商業銀行要科學設定考核指標，有效防止“衝時點”現象。四是切實提高風險管理的有效性。加強公司治理，改進風險管理流程，重視風險文化建設，全面推行新的貸款管理辦法。

    銀監會黨委副書記、副主席蔣定之主持會議，銀監會在京黨委成員出席會議。在京的各銀行業金融機構負責人、各國有重點銀行業金融機構監事會專職監事、銀監會機關各部門負責人在主會場參加了通報會。各銀監局負責人及各銀監局轄內有關銀行業金融機構負責人在各地分會場參加了會議。