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工業和信息化部加強履行禁止化學武器公約工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年10月24日   來源:工業和信息化部網站

    近日,工業和信息化部印發關於進一步加強履行《禁止化學武器公約》工作的通知。通知全文如下:

關於進一步加強履行《禁止化學武器公約》工作的通知

各省、自治區、直轄市工業主管部門:

    《禁止化學武器公約》(以下簡稱《公約》)是第一個具有強制性核查機制並對各國工業生産活動産生廣泛深刻影響且無限期有效的國際軍控條約。我國于1997年正式加入《公約》。12年來,我國全面履行了《公約》各項義務,在國際社會樹立了負責任的良好履約形象。

    隨著全球化學武器銷毀過半,國際禁止化學武器組織的工作重點正由化學武器銷毀向化學工業監控(包括現場核查)轉移。我國作為發展中的化工大國,宣佈和應接受核查的企業總數約佔全世界的30%,宣佈、接受國際核查、防擴散和依法監管等工作任務日益繁重。目前,我國工業履約工作基礎薄弱,企業數量多、規模小、佈局分散、技術裝備水平落後的問題突出,企業的履約法律意識有待加強。

    為繼續做好新形勢下履行《公約》工作,現將有關事項通知如下:

    一、進一步提高對做好禁化武履約工作重要意義的認識。國際核查隨機性、突發性和強制性的特點對企業的基礎管理要求越來越高,對各地接待核查工作的針對性和時限性要求越來越強,應對不當,將會給國家整體對外形象帶來負面影響。化學武器相關化學品監管不嚴,將威脅人民生命財産安全和社會穩定。各級工業主管部門要從對國家和人民利益負責的高度,充分認識履約工作的重要性,增強做好履約工作的責任感。

    二、加強組織領導和隊伍建設。禁化武履約是一項政策性和專業性很強的行政工作,做好這項工作,健全的組織和隊伍是必要條件。各地要把履約工作列入重要的議事日程,落實專門機構、落實專職人員、落實專項經費,確保履約工作的平穩、安全、順利開展。

    三、加強部門間履約工作協調。良好的工作協調是履約工作的重要保障,要加強與公安、安全、外事、財政、安監、工商等部門的工作協調,保障接受核查、宣佈、防擴散、監管等履約各項工作的順利開展。

    四、切實履行《中華人民共和國監控化學品管理條例》賦予的各項監管職責。依法加強對監控化學品設施建設、生産、經營、使用和儲運等活動的管理,嚴格監控化學品新建項目的準入管理;對存量生産能力實行總量調控;強化監管和行政執法。

    五、 加強對企業的宣傳和培訓。強化企業履約主體意識和社會責任感,督促企業加強內部生産、經營、儲存、銷售、運輸等各個環節的管理,落實履約和防擴散責任制,引導企業強化工藝、技術、裝備、安全、節能減排等基礎管理。

    六、充分運用信息技術,提升履約信息化水平。應建立各級履約公開網站,提高宣傳工作效率;啟用新版宣佈信息系統,實現宣佈信息電子化傳送和電子宣佈;建立覆蓋各地區、各重點監控化學品生産經營企業的履約管理信息系統,及時掌握監控化學品生産經營動態情況;按照《行政許可法》要求,逐步實現行政許可事項網上申請、網上審批,提高工作效率,方便企業。

    七、發揮技術專家和行業協會作用,加強履約支撐體系建設。建立履約技術專家庫,為宣佈、核查和監控化學品管理等工作提供技術支持;充分發揮行業協會等仲介組織作用,汲取行業信息和建議,引導行業自律,促進行業交流,推廣先進經驗。

    八、加強履約國際交流與合作,展示我國負責任國家形象。加強與禁止化學武器組織和其他締約國的合作和交流,宣傳我國履約政策、措施和成效,學習借鑒國外先進的履約管理經驗;繼續做好援助非洲項目等國際合作工作。  

 
 
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