傳播金融服務理念 增強金融支持功能 推動銀行業和國民經濟健康發展

——在第五屆北京國際金融博覽會開幕式上的致辭

中國銀監會副主席 郭利根

(2009年11月5日)

    各位來賓，女士們、先生們：

    大家上午好！第五屆北京國際金融博覽會於今天隆重開幕了，這是一次展示金融産品和投資項目, 促進金融合作的國際性金融盛會。我謹代表中國銀監會對本屆金博會的開幕表示熱烈的祝賀。

    本屆金博會首要和最直接的目的是傳播金融服務理念、增強我國金融支持企業融資需求、服務人民群眾理財需要，推進國民經濟又好又快發展的水平和能力。近幾年，金融領域改革開放和金融創新不斷深入，新型金融産品不斷涌現，對社會公眾進行金融知識特別是理財知識的普及教育尤顯迫切。就銀行業監管部門而言，保護金融消費者合法權益是職責之所在。銀監會成立之初確立的四個監管工作目標中，首先就是要“通過審慎有效的監管，保護廣大存款人和消費者的利益”。作為銀行業監管部門，積極參與並支持銀行業機構參加這樣的金融盛會，利用這一平臺展示創新的金融産品和服務，普及金融知識，拉近與金融消費者的距離，培育金融市場的民眾基礎，正是我們的初衷所在。

    此次金博會特別設立了“中小企業金融服務專場”，為銀行與中小企業之間搭建了一個高效的金融服務平臺，對於緩解銀企之間信息傳遞渠道不暢、增加金融服務雙方交流互動是一個很好的嘗試，是實現銀企合作共贏邁出的堅實步伐。應該説，改善和加強對小企業的融資服務，是銀行和小企業的共同需求。作為銀行業監管部門，就是要寓監管于服務之中，加強政策指引，促進部門合作，提供信息交流，支持銀行業改善小企業融資服務，防範潛在風險。

    金融是現代經濟的核心，在整個經濟發展和社會生活中的地位日益凸顯。銀行業是金融業的主體，在建設社會主義和諧社會中應該有所作為、也能夠有所作為。經過三十年的改革與發展，特別是加入WTO以來的市場磨礪，我國目前已建立了國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行和城鄉信用社以及外資銀行競爭發展、功能互補、層次多樣的銀行服務體系。在銀監會的積極倡導和指導下，銀行業在增進金融服務與創新、支持社會主義新農村建設、改善小企業融資服務、促進消費信貸發展等方面做出了許多新的探索，取得了不小的成績。希望通過此次金博會，向社會公眾展示銀行業在構建社會主義和諧社會中深化改革開放、加快發展取得的成就，深化社會公眾對銀行業改革、開放、發展的理解，堅定社會公眾對銀行業改革、開放、發展的信心，擴大社會公眾對銀行業改革、開放、發展的支持，促進銀行業機構與社會公眾的和諧，夯實和諧社會的基石。

    作為銀行業監管部門，我們將結合中國銀行業改革發展與監管的實際，把構建社會主義和諧社會的要求落到實處，用新的理論和目標推進銀行業科學監管，努力實現銀行業和諧發展，保障存款人和金融消費者權利，促進金融穩定，夯實社會和諧的金融服務基礎。將不斷促進銀行業提高服務質量、改善小企業融資服務、加大金融創新力度、加快消費信貸業務發展，紮實推動銀行業自身和諧建設、支持構建社會主義和諧社會。我們將從維護金融消費者權益、防範銀行聲譽風險和提高銀行綜合競爭力出發，深入推動銀行業切實改善服務品質，規範服務行為。同時，將努力構建“功能完善、分工合理、産權明晰、監管有力”的農村金融服務體系，督促銀行業金融機構加大對新農村建設的支持力度,加強業務創新,有效支持社會主義新農村建設。與公安、工商、稅務、銀行等部門多方聯動，大力整治社會信用環境，擴展農戶貸款平臺，為金融支持縣域經濟發展創造有利條件。與政府各職能部門加強協作，使産業政策、監管政策和信貸政策有效協調，正確引導農村經濟發展。繼續全方位助推小企業貸款業務,強化服務職能，加大小企業貸款相關法規的宣傳力度，加大小企業融資外部環境改善力度，加大創新小企業貸款“六項機制”的指導力度，全方位、多層次開展指導與服務。

    女士們，先生們，我們相信銀行業應該、也能夠為構建社會主義和諧社會做出新貢獻，我們願意與全社會一道，在科學發展觀的指導下，為傳播金融服務理念、增強金融支持功能，推動銀行業和國民經濟健康發展。最後，預祝第五屆北京國際金融博覽會圓滿成功。

    謝謝大家！