《江蘇法院第三個五年改革實施意見(2009—2013)》9日出臺。司法界有關人士稱，這是今後5年全省法院司法改革綱領性文件，它的出臺，意味著江蘇省法院新一輪司法改革正式啟動。

    記者注意到，此次江蘇省法院司法改革，內容涉七大方面30項重點內容，其中不少涉及到體制和機制的改革。

    審判方式改革進入“深水區” 近年來，“案多人少”已經成為困擾全國法院的一大共性難題。借鑒省內一些基層法院的做法，《意見》要求，全省法院要探索建立和推進“法官+法官助理+書記員”的審判組合模式。其目的是把法官從具體的事務性工作中解放出來，有更多的精力研究法律適用問題，做好化解矛盾工作。省法院黨組成員、司法改革辦主任劉嬡珍解釋説，這要求全省法院：首先合理確定法官、法官助理、書記員的配備比例；其次明確法官助理的來源；然後科學劃分法官、法官助理、書記員的工作職責，最終形成相互協作配合的工作機制。

    網上將可以看到庭審圖文直播 執行難是長久困擾法院工作和當事人利益的頑疾。據省法院院長公丕祥透露，江蘇省將“積極參與社會信用體系建設，實現執行案件信息與其他部門信用信息的共享，通過信用懲戒手段促使債務人自動履行義務。”

    “人民陪審員制度將進一步完善。”記者了解到，今後人民陪審員來源的廣泛性將進一步擴大，江蘇省法院還將探索人民陪審員參與案件執行機制，建立健全人民陪審員閱卷、案件合議、培訓等制度，保障人民陪審員依法充分履行職責。

    司法公開方式進一步拓寬和規範。記者了解到，今後將穩步推進各類二審案件公開開庭審理，完善申訴和申請再審案件、國家賠償案件公開聽證制度，探索建立減刑、假釋案件公開審理機制。逐步實行生效裁判文書上互聯網公開，探索庭審網上圖文直播。

    堅持司法為民，減少百姓訴累 “建立健全涉訴民意溝通表達機制”、“深入推進司法公開”、“完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制”、“完善便民訴訟機制”、“完善司法過程中的救助制度”，在江蘇省法院新一輪司法改革中，司法為民的新舉成為亮點。這些便民舉措的核心是：減少百姓訴累。

    據了解，在新一輪司法改革中，為當事人提供“一站式”全程訴訟服務成為重點。今年4月常州市兩級法院全面設立訴訟服務中心，提供“門診式”接待以及訴訟引導、立案受理、法官聯絡、材料收轉、案件查詢、法律諮詢、司法救助等“一站式”訴訟服務。截至今年10月底，全省共有89家法院成立了訴訟服務中心，南京、常州、徐州、鎮江、揚州、淮安等6個市的基層法院全部建成。據透露，年底前，江蘇省法院將全部建成訴訟服務中心平臺。 (沈崢嶸)