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國土資源部:國土資源信息化建設鎖定8項重點任務
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年11月11日   來源:國土資源部網站

    在面臨重大機遇和挑戰的新形勢下,國土資源信息化建設目標更加明確,任務更加緊迫,必須突出重點,在推進中統籌建設和發展。記者從全國國土資源信息化工作現場會上獲悉,國土資源信息化建設已鎖定八項重點任務。

    這八項重點任務分別是:一是以金土工程二期建設為抓手,大力推進國土資源信息化建設。要抓緊做好金土工程一期竣工驗收。圍繞當前和今後一個時期國土資源管理的中心工作,著眼于電子政務對管理決策和服務的支撐能力建設,站在全局高度,設計好金土工程二期的總體框架。抓緊開展需求調查,編制需求分析報告。嚴格按照國家電子政務工程項目立項程序,抓緊開展金土工程二期的立項工作。各地也要積極與當地信息化主管部門溝通,加快推進金土工程二期立項的相關工作。

    二是積極推進國土資源“一張圖”建設。加強第二次土地調查等專項調查與數據庫建設的統籌,按照統一標準加強數據的整合集成。建立數據匯交更新制度和共享共用機制,不斷增加數量、擴展容量、提高質量,充分反映資源的數量、質量、分佈、潛力,做到資源狀況“一覽無余”,資源家底“心中有數”。對於支撐決策服務、監測監管和社會服務的各類數據必須集中匯交,並按照“誰生産誰負責”的原則及時進行數據更新,保持數據的現勢性。

    三是抓好辦公業務網絡系統建設。辦公業務網絡系統建設的核心是網上辦公,適時並軌,在線服務。這方面部機關本身的任務很重,部機關要帶頭。各級國土資源管理部門都要下大力氣抓好全業務、全流程的網上運行,基於統一電子政務平臺集成各類業務應用系統,儘快實現橫向到邊,縱向到底,縣級以上單位無死角,逐步向鄉鎮國土所延伸。

    四是完善綜合信息監管網絡系統。要擴大業務覆蓋面和地區覆蓋範圍,把包括用地審批、土地供應、土地利用、土地權屬、補充耕地、探礦權、採礦權、礦産資源儲量登記統計、礦山開發利用統計、地質災害、執法監察在內的資源狀況、資源收益、管理行為等信息全部納入監管平臺進行監測、監控和監管,並以此為基礎,加強數據綜合分析和比對研究,有效服務於宏觀調控。

    五是建立國土資源網站體系。部要進一步優化、調整各單位、各專業網站,解決網站建設小、散、亂的問題,建立統一的對外信息發佈平臺。通過技術手段,整合各級國土資源管理部門的對外服務網站信息,加強信息的匯總和統一發佈,提高信息更新頻率,建立更加實用的門戶網站和服務社會的大窗口。縣級國土資源部門要在明年全面建立對外服務網站。

    六是加快四級國土資源網絡建設。網絡建設要儘快實現全覆蓋,形成規模效應。省級國土資源管理部門要盡可能利用已有資源構建省以下的三級網絡,並在確保安全的前提下與主幹網進行對接。省以下三級網絡最遲于明年做到全覆蓋,有條件的地方進一步向鄉鎮延伸。要用好網絡資源,全面實行遠程電子申報和信息直報,充分發揮網絡優勢,推行視頻會議,降低行政成本,提高行政效率。

    七是加強應用系統的整合開發與應用。要通過強化應用,不斷發現新的需求,帶動系統的整合開發和升級改造,從而不斷規範和創新行政行為。主管部門要做到強行推,業務部門要積極主動用,技術部門要做好支撐服務,三位一體,密切配合,才能通過信息化手段把我們的管理理念、管理方式轉變過來。

    八是推進國土資源信息服務集群化産業化。要借鑒上海等地的經驗和做法,凡有條件的,都要整合地下、地表、地上等各類國土資源信息,創新服務方式、集中顯化成果。面向不同層面用戶需求,提供數據服務,逐步形成權威的信息産品。加快館藏成果地質資料、實物地質資料、原始地質資料、土地登記信息等資料的數字化建庫工作。對於社會影響大、各行業有廣泛需求的國土資源調查成果,適時開展數據産品的分發服務。當前,要重點開展地質資料信息服務和地籍信息查詢服務。  

 
 
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