北京市委常委會11日召開會議，研究推動北京市山區溝域經濟發展，聽取關於人口和計劃生育工作情況的彙報。市委書記劉淇主持會議。

    溝域經濟是指以山區自然溝域為單元，充分發掘溝域範圍內的自然景觀、歷史文化遺跡和産業資源基礎，對山、水、林、田、路、村和産業發展進行整體科學規劃，集成生態涵養、旅遊觀光、民俗欣賞、高新技術、文化創意、科普教育等産業內容，建成綠色生態、産業融合、高端高效、特色鮮明的溝域産業經濟帶，以達到服務首都發展和農民致富目標的一种經濟形態。

    會議指出，發展溝域經濟是發展綠色經濟的重要內容，是建設人文北京、科技北京、綠色北京的重要組成部分，也是北京市山區落實功能定位、破解産業發展難題、走上文明小康之路的正確發展方向。經過幾年發展，達到了提高山區農民收入水平、提高山區生態環境質量、提高城市居民幸福指數的良好效果。

    會議強調，發展溝域經濟要堅持規劃先行，參照發達國家山區發展規劃的先進經驗，結合北京實際，制定出高標準的規劃方案，為溝域經濟發展奠定高起點；要集成山區政策，將各部門在山區實施的小流域綜合治理、生態修復、生態産業發展等工程向重點溝域安排聚集，形成建設合力，提高資金的投入效益；要盤活山區集體建設用地，在權屬明晰、保護農民權益和集體經濟利益的前提下，探索整合溝域內分散建設用地的途徑，解決好産業發展的用地問題；不斷提高溝域經濟的組織化、專業化程度，進一步實現産業升級。

    會議聽取了關於北京市人口和計劃生育工作情況的彙報。會議要求，各區縣各部門在出臺民生政策時要進一步健全計劃生育利益導向機制，使民生普惠政策與計生基本國策相銜接，使計劃生育家庭的利益得到保護；要積極推廣順義等區縣的成功經驗，在城市化進程中正確規劃産業發展，提高本地人口就業率，減少對外來勞動力特別是低水平勞動力的需求，有效控制流動人口的無序增加；要努力構建與社會主義市場經濟相適應的人口工作綜合協調機制，使北京市人口規模得到有效控制、人口素質繼續提高、人口結構和分佈更趨合理，同時積極開展對首都城市人口承載規模的研究，做到心中有底，科學管理，推動首都人口與經濟、社會、資源、環境全面協調可持續發展。（記者湯一原）