關於做好內河枯水期通航保障工作的通知
交水發[2009]655號
各有關省、自治區、直轄市交通運輸廳(委),上海市交通運輸和港口管理局,長江、珠江航務管理局,廣東、廣西海事局:
今夏以來,我國南方部分地區少雨,旱情嚴重,部分航道水位低於設計最低通航水位,局部航道水位創有記錄以來的歷史新低,湘江、西江、北江航道陸續出現滯航現象,給水運行業及沿江經濟發展造成較大影響。9月中旬開始,長江三峽工程首次按175米試驗性蓄水,上游來水來沙和邊界條件的變化將給中下游航道、淺灘演變帶來新情況、新問題。當前,各地已進入枯水季節,航道水位仍將持續走低,2009-2010年枯水期通航保通形勢嚴峻。為積極應對面臨的嚴峻局面,切實做好本屆枯水期通航保障工作,現將有關事宜通知如下:
一、各地交通運輸、港航管理部門要高度重視,加強領導,認真分析、明確任務、落實責任,做到早謀劃、早部署、早落實。要根據實際情況,及時啟動應急預案。交通運輸、港航管理部門應進一步加大現場工作力度,加強與水利等部門的溝通,做好輿論宣傳,加強信息通報,全力以赴採取切實手段保航道暢通、保船舶航行安全、保證重點物資運輸,特別是要確保春運和兩會期間幹線航道暢通。有關航道、航運情況要定期向部報告,出現重大情況應及時上報。
二、各有關部門要加強協調,全力做好航道疏浚和滯留船舶的疏通工作。航道部門要加大對航道重點淺段的監控,密切注意水情變化,適時發佈航道通告,及早調派疏浚力量對重點淺灘進行值守,及時疏浚。船閘運行管理部門要進一步優化船閘調度。海事管理機構要加強通航安全現場監督管理,根據實際情況採取交通管制,及時處置各類險情。各航行企業要指示各輪船長加強配載,嚴禁“超吃水”航行。
要繼續做好廣西長洲樞紐滯留船舶疏通工作。珠江航務管理局、廣西海事局、廣東海事局及兩省區交通運輸、港航管理部門要進一步加大協調工作力度,根據水量調度方案,認真做好過閘的運輸組織,嚴把船舶簽證關,做好滯留船員服務和輿論宣傳工作,力爭早日疏通。
三、各運輸、港口企業要密切注意有關航道、航行通告,嚴格按照航道部門發佈的航道水深情況控制船舶裝載量,加強內部安全運輸教育及管理,杜絕超載、搶航行為。
四、長江航務管理局應組織研究分析三峽水庫蓄水帶來的影響,落實責任,協調指揮航道、海事等有關部門,做好長江航道枯水期保暢通工作。鋻於今年長江在建橋梁較多,各有關部門應加強橋梁的施工與橋區通航安全管理,監督項目業主落實部批復的通航有關要求和安全保障措施。沿江有關省交通運輸、港航管理部門和相關部門要予以積極支持、配合。
中華人民共和國交通運輸部(章)
二〇〇九年十一月六日