11月18日,工業和信息化部運行監測協調局在濟南召開全國工業通信業運行監測協調工作會議。會議的主要任務是深入落實黨中央國務院應對國際金融危機、做好經濟工作的方針政策,認真貫徹工業和信息化部黨組的要求,總結經驗,探索新形勢下做好經濟運行工作的思路,努力開創2010年運行監測協調工作的新局面。這是在工業和信息化發展面臨新形勢和各省區市工業和信息化管理機構基本組建到位情況下,召開的第一次全國工業通信業運行監測協調工作會議。
工業和信息化部部長李毅中對開好這次會議專門做了批示:“在黨中央國務院正確領導下,在各地區、各部門、各方面的支持下,全國工業和信息化系統努力工作,落實應對國際金融危機各項政策措施,共克時艱、力挽危局,為工業企穩回升做出不懈努力,實屬不易,感謝同志們。搞好工業通信業運行監測協調工作是工業和信息化系統的重要職責,要及時準確掌握生産要素變化、市場動態信息,要客觀分析研判,把握工業經濟運行狀況,為高層決策提供科學依據,要為企業排憂解難,指導行業企業規範運作,要關注國內國際經濟走勢和市場變化,增強預測、預警、預控。望同志們共同努力,不斷完善全國工業通信業監測協調系統,為經濟平穩較快發展和社會進步做出更大貢獻。”
工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任出席會議,並做了題為《堅定信心 迎接挑戰 全力以赴做好新形勢下經濟運行工作》的報告。
朱宏任指出,今年以來,面對嚴峻複雜的國際國內經濟形勢,在黨中央、國務院的堅強領導下,全國工業和信息化系統認真貫徹落實中央應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施,緊緊圍繞保增長、擴內需、調結構、惠民生的目標,迎難而上,開拓進取,著力扭轉工業經濟下滑趨勢,協調解決工業、通信業運行中的突出矛盾和問題,確保工業通信業平穩較快增長,取得了突出的成效。工業經濟運行回升向好態勢逐步明朗,結構調整、節能減排、“兩化”融合等重點工作積極推進,通信業、軟體産業發展平穩,3G建設及業務應用進展順利。運行監測協調工作始終圍繞“保增長”這一中心,加強對經濟形勢的分析研判,積極推動重點産業調整振興,著力協調解決經濟運行中的突出矛盾和問題,在扭轉工業增速下滑、實現工業通信業較快增長中發揮了重要作用。各部門、各地方、各有關協會和企業在應對國際金融危機中,克服困難、紮實工作,做出了重要貢獻。對從事運行監測協調工作的廣大幹部職工以及地方黨委、政府對工業通信業經濟運行工作的關心和支持表示衷心感謝。
朱宏任認為,當前,我國經濟總體上已呈現企穩向好的運行態勢。今年工業運行情況好于預期,預計全年規模以上工業增加值增速達到10.5%左右。同時也要看到,經濟回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡,工業發展還面臨著諸多挑戰,國際主要經濟體經濟仍處在不明朗狀態;工業經濟回升的基礎還不牢固;調整結構、轉變方式的任務依然十分艱巨。對當前的經濟形勢要全面正確看待。既要增強信心,肯定成績;也要充分估計形勢的複雜性和不確定性,增強憂患意識和風險意識。要進一步統一思想,明確任務,提高經濟運行工作的能力和水平,積極探索新的工作思路,不斷適應我國經濟社會發展的實際需要。一是審時度勢、把握大局,始終堅持把促進工業經濟平穩較快發展作為經濟運行工作的中心任務。二是正視矛盾、沉著應對,始終堅持把推動産業結構調整優化作為經濟運行工作的根本出發點。三是突出重點、穩步推進,始終堅持把建立健全工作體系和完善的監測網絡作為經濟運行工作的基礎支撐。四是綜合協調、真抓實幹,始終堅持把加強重要經濟運行要素保障作為做好經濟運行工作的重點任務。
針對2010年工業經濟運行形勢,朱宏任説,我國經濟運行仍然處於鞏固回升向好基礎的關鍵時期。工業通信業經濟運行也面臨著新情況新特點。從國際上看,全球經濟出現回暖跡象。但是消費不振、産能利用率低、就業形勢嚴峻等問題仍未得到明顯改善,世界經濟復蘇的基礎並不穩固,仍然面臨很多不確定不穩定因素。在世界經濟恢復性增長的環境下,2010年我國工業産品出口在今年較低的基數上將有所增長。從國內看,投資仍然是明年拉動工業增長的主要力量,企業投資意願繼續上升,國內消費將繼續保持平穩的增長態勢。隨著各項政策措施的落實到位,工業結構調整、轉型升級、自主創新以及培育新的經濟增長點等方面將取得新的成效,並進一步增強工業長遠發展後勁,鞏固和發展工業經濟回升向好的基本態勢。綜合分析,2010年工業經濟既有有利條件,同時仍存在一些影響平穩發展的不確定因素,預計全年工業經濟將繼續延續今年平穩增長態勢。
朱宏任對做好2010年工業通信業經濟運行領域的重點工作提出了四個方面的要求。一是要緊緊圍繞鞏固工業回升向好基礎這個重要目標,做好經濟運行分析和推動落實各項支持政策措施。加強工業通信業運行動態分析,加強經濟運行工作交流,加強政策實施效果的分析評估,強化對前瞻性重大問題的跟蹤分析。二是建立健全運行監測網絡和預警預測體系,加強信息引導和服務。進一步完善直報系統,拓展和完善地方網絡體系,形成中央、地方、協會、企業“四位一體”的運行監測預測網絡和協調聯動機制。繼續完善工業、通信業運行監測指標體系。增強信息服務的準確性、權威性、及時性和方便性。三是強化運行組織協調職能,為工業經濟平穩較快發展創造良好的環境條件。加強生産要素保障協調,促進供需有效銜接。加強電力需求側管理,推動行業節能減排。加強工業物流運行管理,促進工業物流協調發展。繼續推動企業減負工作,切實幫助企業解決實際困難。繼續做好涉及WTO事務等有關工作。四是紮實推進工業應急體系和能力建設,不斷提高應對突發事件水平。繼續健全工業應急體系,不斷提高工業應急保障能力,積極承擔國防動員各項任務。
最後,朱宏任希望全國工業和通信業經濟運行戰線的同志們認真學習領會傳達李毅中部長的批示精神,結合工作抓好貫徹落實,下一步要切實履行好職責,齊心協力,紮實苦幹,為完成明年工業和信息化建設的各項目標任務做出應有的貢獻。
山東省省委常委、副省長王軍民出席會議並致辭。全國各省區市工業和信息化主管部門、通信管理局的有關負責同志150人參加會議。