提高選人用人公信度是黨的十七大提出的一項重要任務。今年以來,在自治區黨委的統一部署和有力領導下,廣西採取扎紮實實的舉措著力提高組織工作滿意度,取得明顯成效。11月19日,中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮在《統一思想找原因 認真整改抓落實——廣西採取10項措施著力提高組織工作滿意度》(中央組織部《組工信息》第209期)上作出重要批示:廣西在去年首次全國組織工作滿意度民意調查中,選人用人的滿意度不高。民調結果反饋之後,自治區黨委和組織部高度重視,自治區黨委書記作出批示,組織部採取多種途徑,統一思想認識,採取10項有力措施,用加快改革、規範制度、改進作風、專項整治等辦法,在提高選人用人公信度上取得明顯成效,廣大幹部和人民群眾對廣西選人用人的滿意度明顯提高。廣西的經驗對全國各地都有啟示,即對選人用人公信度不高這類老大難問題,只要思想統一、態度堅決、措施有力、工作紮實,是完全可能從落後走向先進,通過實際行動取得幹部和群眾認可的。如果對幹部和群眾的反映無動於衷,甚至有抱怨和抵觸情緒,不僅難以創先爭優,原來的先進者也可能落後。11月24日,郭聲琨書記批示:中央政治局委員、中央書記處書記、中組部李源潮部長近期對廣西組織、人事幹部制度改革等工作作出三次重要批示,這是對我們極大的鼓舞和鞭策。要將重要批示精神傳達到各縣級黨政主要領導。關鍵是要鞏固提高、不斷完善,形成全區良好的選人用人氛圍。
為深入貫徹落實好李源潮同志的重要批示精神,自治區黨委于27日上午專門召開常委會議,認真傳達學習李源潮同志的重要批示,總結近年來廣西提高選人用人公信度和組織工作滿意度工作。結合貫徹李源潮同志的重要批示,深入研究了進一步深化廣西幹部人事制度改革、繼續鞏固提高組織工作滿意度的一系列措施。自治區黨委書記郭聲琨主持會議並作重要講話。
郭聲琨指出,李源潮部長關於廣西提高組織工作滿意度工作的重要批示,既是對廣西過去一年來提高組織工作滿意度工作的充分肯定,也為當前和今後一個時期繼續鞏固成績,進一步做好提高組織工作滿意度工作提出了明確要求,指明了努力方向。郭聲琨強調,提高組織工作滿意度是黨的十七大提出的一項重要任務,是新形勢下加強和改進組織工作的重要內容和工作目標。先進與後進不是絕對的,提高組織工作滿意度必須常抓不懈、系統謀劃、全面推進。當前,廣西正處在改革發展的關鍵時期,能不能抓住機遇實現科學發展、和諧發展、跨越發展,關鍵在幹部,關鍵在人才,關鍵在通過深化幹部人事制度改革培養造就高素質幹部隊伍。全區各級黨委和組織部門一定要以源潮同志重要批示精神為動力,從全局和戰略的高度,深刻認識幹部人事制度改革的重要性和緊迫性,增強推進幹部人事制度改革的使命感和責任感。要緊緊圍繞提高選人用人公信度和組織工作滿意度,研究制定配套措施,不斷鞏固、完善和提升幹部人事制度改革成果,努力形成長效機制。要立足為廣西科學發展選幹部、配班子、聚人才,深化幹部人事制度改革,加大競爭性選拔幹部力度,樹立重視基層的用人導向,擴大選人用人工作中的民主,加強選人用人的系統謀劃,加大源頭治理力度,強化對基層黨員、幹部和各類人才的關愛,努力在服務廣西科學發展上取得明顯實效。要在改革中突出科學發展的業績導向,大膽地把那些德才兼備、綜合素質好、幹事創業有激情、推動發展有實績的人選拔出來,激發廣大幹部推動發展的激情,把各方面優秀人才集聚到全區改革發展事業中來,使改革的過程成為聚心、聚力、聚智推動發展的過程。
會議決定,2010年,廣西將從八個方面採取有力措施,繼續鞏固提高組織工作滿意度。
一是繼續加大競爭性選拔幹部力度。繼續公開選拔村黨組織書記到鄉鎮領導班子任職、城市社區黨組織書記到街道任職、鄉鎮黨委書記到區直和市直機關任職、街道黨(工)委書記到城區領導班子任職。面向全國公開選拔一批廣西推進工業化、城鎮化的急需緊缺人才。面向優秀村幹部考錄鄉鎮機關公務員。公開招聘一批高素質的黨務工作者。
二是大力推進幹部交流。開展區直中層領導幹部跨部門交流。積極推進黨政機關與政法系統的幹部交流。積極推進黨政機關與高校的幹部交流。積極推進地市與區直單位的幹部交流。加強對交流幹部的關心關愛。
三是抓好市縣鄉黨政正職隊伍建設。研究制定加強鄉鎮黨委書記隊伍建設的意見。集中選派千名年輕幹部到鄉鎮挂職鍛鍊。
四是繼續深入整治用人上不正之風。全面推行“一報告兩評議”。對市縣兩級組織部門進行滿意度民意調查。開展縣(市、區)黨政正職滿意度民意調查。繼續推進縣(市、區)委書記用人行為離任檢查。加大對用人違規行為的查處、通報和責任追究。
五是集中出臺一批人才政策文件。籌備召開全區第三次人才工作會議,積極探索人才培養、引進、使用、評價、激勵新舉措,集中出臺人才工作規劃、政策、文件,進一步在全區上下形成人才優先的導向和良好氛圍。
六是深入開展“黨組織建設年”活動。深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和自治區黨委九屆十次全會精神,深入開展“黨組織建設年”活動,以改革創新精神全面推進廣西各級黨組織建設。重點抓好非公經濟組織和新社會組織中黨組織的覆蓋、全面推行“農事村辦”、全面落實“一定三有”、積極推進社區“三有一化”,努力解決基層黨組織建設的實際困難和問題,使黨組織活力有新的增強、黨員隊伍建設水平有新的提高、黨內基層民主建設有新的進步、黨建工作保障機制有新的進展,全面提升廣西黨建工作水平。
七是積極推進黨內民主建設。按照黨的十七屆四中全會要求和中組部即將下發的《黨內基層民主建設實施綱要》,結合廣西實際,加大對基層黨內民主的探索。全面推行“四議兩公開”工作法,積極探索規範地市黨政領導班子工作運行機制,認真總結黨員旁聽縣委常委會和鄉鎮黨委會制度,積極探索創新基層黨內選舉的形式。
八是抓好“講黨性、重品行、作表率”活動的鞏固提高。繼續推進組織部長下基層活動,制定印發全區組織人事幹部行為規範,繼續開展與幹部談心談話活動,推行組織工作新聞發佈制度。